中新網客戶端北京5月29日電(謝藝觀)畜禽養殖正面清單來了！5月29日，農業農村部公布了《國家畜禽遺傳資源目錄》(以下簡稱《目錄》)，首次明確了家養畜禽種類33種。狗和蛙類等最終未列入《目錄》。

　　狗≠家養畜禽？未列入《目錄》，是否意味著以后不能養狗了？

　　首次明確家養畜禽種類33種

　　《目錄》首次明確了家養畜禽種類33種，包括其地方品種、培育品種、引入品種及配套系。《目錄》屬于畜禽養殖的正面清單，列入《目錄》的，按照《中華人民共和國畜牧法》管理。

　　《目錄》顯示，傳統畜禽17種，分別為豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉；特種畜禽16種，分別為梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、火雞、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、番鴨、綠頭鴨、鴕鳥、鴯鹋、水貂(非食用)、銀狐(非食用)、北極狐(非食用)、貉(非食用)。

　　農業農村部指出，這些畜禽都是經過人類長期馴化和選育而成的家養動物，具有一定群體規模、主要用于農業生產的品種，種群可在人工飼養條件下繁衍，為人類提供肉、蛋、奶、毛皮、纖維等產品，或滿足役用、運動等需要。

　　狗未列入畜禽養殖正面清單，不意味著不能養

　　此前《目錄》征求意見時，狗是否列入《目錄》曾引發廣泛關注，“狗為伴侶動物擬禁食”話題成為熱搜。當時，農業農村部表示，狗已從傳統家畜“特化”為伴侶動物，國際上普遍不作為畜禽，中國不宜列入畜禽管理。

　　有網友表示，“支持！狗狗是人類的靈魂伴侶！堅決抵制食用！”

　　但也有網友認為，“要禁的應該是毒殺、捕殺寵物狗，補貼飼養肉食狗，而不是一刀切。”“狗是伴侶，那雞、豬、馬、牛、羊等，還陪伴人類幾千年，被人類吃了幾千年了？他們不忠誠嗎？”

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　　最終，狗為什么沒有列入《目錄》？ 農業農村部負責人解釋，《目錄》向社會公開征求意見期間，有關“狗是否列入《目錄》”的意見中，大多數贊成狗不列入《目錄》。

　　農業農村部負責人表示，狗的馴化歷史悠久，過去主要是看家護院與狩獵放牧；現在狗的用途更加多樣化，體現為寵物陪伴、搜救警用、陪護導盲等功能，與人類的關系更加密切。聯合國糧農組織統計的家畜家禽中沒有狗，國際上普遍不按畜禽管理，如韓國《畜產法》所列畜禽也不包括狗。隨著時代進步，人們的文明理念和飲食習慣在不斷變化，一些關于狗的傳統習俗也會發生改變。

　　“狗雖沒有列入《目錄》，但也不屬于野生動物，并不意味著不能養。”農業農村部負責人明確，對于狗的管理，有關部門和地方已有了一些經驗和做法，出臺了限養、登記、強制免疫等制度規定。今后各地可結合本地實際，在聽取各方意見基礎上，進一步完善相關制度，實現規范管理。

　　蛙類不屬于家畜家禽，按水生動物管理

　　記者注意到，黑斑蛙、棘胸蛙、林蛙、虎紋蛙等蛙類同樣沒有列入《目錄》。

　　對此，農業農村部負責人解釋，蛙類是兩棲動物，不屬于家畜家禽范疇，不能列入《目錄》。

　　農業農村部負責人指出，在《目錄》征求意見過程中，各地反映部分蛙類存在交叉管理問題，要求明確蛙類管理劃分。為此，農業農村部與國家林草局多次組織專家研究論證，聯合印發了《關于進一步規范蛙類保護管理的通知》，明確黑斑蛙、棘胸蛙、棘腹蛙、中國林蛙(東北林蛙)、黑龍江林蛙由農業農村(漁業)部門按照水生動物管理。

　　據介紹，農業農村部與國家林草局將根據上述劃分適時調整相關名錄，并指導各地主管部門推進地方相關重點保護野生動物名錄調整。關于虎紋蛙，兩部門將根據專家論證意見，在國家重點保護野生動物名錄調整時予以明確。

　　一些馴養的野生動物為何沒列入《目錄》？

　　在《目錄》征求意見過程中，部分地方和養殖戶建議將一些在養野生動物列入，但最終并沒有進入畜禽養殖的正面清單。

　　對此，農業農村部負責人解釋，《目錄》所列畜禽有明確的法律邊界和嚴格的科學邊界。家畜家禽是由野生動物馴化而來的，其遺傳結構和生物學特性與野生動物相比，通常在以下幾個方面有本質的變化：一是克服野性，適合群養飼養；二是克服季節性發情的習性，可常年繁殖；三是遺傳性能穩定，有一定的種群規模，能夠不依賴于野生種群而獨立繁衍；四是有成熟的品種，生產性能、經濟性能顯著提高。

　　“自然界的哺乳綱動物多達5400多種、鳥綱動物9800多種，絕大部分是野生動物。”農業農村部負責人表示，由于這些在養野生動物，有的人工飼養時間不長，有的種源需要從野外采集、與野生種群難以區別，有的公共衛生風險不清，有的不屬于哺乳綱、鳥綱范圍，均不具備家畜家禽的標準和條件，不宜列入《目錄》，繼續依據野生動物保護法及相關法規管理。