北京市住房和城鄉建設委員會日前印發《2024年北京市城鎮房屋防汛工作要點》（以下簡稱《工作要點》），要求各區住建系統及相關單位消除安全隱患，補齊工作短板，把災害可能造成的損失和影響降到最低點，保障城鎮房屋使用安全。《工作要點》提出，要對危房及時解危，對長期反映房屋漏雨問題屢修屢漏的要組織專業隊伍進行會診，避免反復“貼膏藥”不解決問題。同時，要加大對出租房屋安全的監督管理力度，嚴格落實危險房屋不得出租的規定。

　　列入“清冊”的危房逐年治理銷賬

　　根據《工作要點》，對今年城鎮房屋在安全檢查中發現的嚴重破損房和疑似危房，要組織安全鑒定和汛前解危工作。對各區經鑒定確認的危房，要督促產權人根據鑒定報告的處理建議及時解危。對去年列入“清冊”沒有解危治理的城鎮危房、積水低洼院落及普通地下室要逐年治理銷賬。

　　對當年發現的漏雨房屋、低洼院落及普通地下室倒灌等要列出“清冊”重點關注，組織好搶險搶修的物資儲備和隊伍建設。同時，要鞏固城鎮住宅漏雨專項治理工作成果，不斷完善住宅漏雨維修快速響應機制，組織屬地街鄉鎮社區快速處理房屋漏雨工單。

　　此外，要落實“接訴即辦”“12345”群眾反映的城鎮房屋使用安全問題，力爭做好“未訴先辦”，對汛前無法完成解危整治的，要建立“一房一案”，專人負責，保證汛期安全。對長期反映房屋漏雨問題屢修屢漏的要組織專業隊伍進行會診，避免反復“貼膏藥”不解決問題。

　　城鎮危舊房屋等全部納入應急體系

　　《工作要點》提出，全市住建領域要建立和完善防汛工作責任制體系及城鎮房屋防汛指揮體系。各區住房城鄉（市）建設委（房管局）及各管房單位要指導督促屬地街鄉鎮社區落實城鎮房屋漏雨快速響應機制，針對群眾訴求快速處置。

　　要完善房屋防汛工作應急機制。各區住房城鄉（市）建設委（房管局）及各管房單位要依據《北京市防汛應急預案（2024修訂）》，結合“23.7”極值降雨的受災情況，補充修訂本單位房屋防汛應急預案，遇有汛情、險情必須嚴格執行應急預案。要將城鎮危舊房屋（直管公房、單位自管房、物業管房、城鎮私有平房）、棚戶區、城中村房屋全部納入屬地政府應急體系建立“清冊”和應急預案，保證汛期極端降雨天氣城鎮房屋使用安全。

　　針對防范重點加強防汛搶險物資儲備和隊伍建設，按照“專業化與社會化相結合”的原則，充實房屋防汛應急救援力量，形成專兼結合、規模適度、管理規范、設備齊全的應急搶險體系。

　　加大對出租房屋的監督管理力度

　　房屋安全隱患復查、排查及整治不能只停留在汛前，而要貫穿整個汛期。《工作要點》提出，要在2024年度城鎮房屋安全檢查的基礎上，重點組織對房屋安全檢查中的鎖門戶、拒查戶，老舊危破平房、中式舊樓、簡易住宅樓、低洼院落、住宅小區排水設施、普通地下室及征而未拆等重點區域、重點房屋和重點部位、上一年度漏雨點位進行安全復查或排查，對發現的房屋安全問題要采取措施，確保不留盲區死角。

　　要組織對樓房的雨水落管、共用天線、避雷設施、廣告牌和頂層屋檐的裝飾物等進行檢查，對可能危及房屋安全的樹木、人防和供電設施等要積極協調有關部門及時排除隱患。要在房屋安全排查和復查的基礎上，逐級完善一般破損房、嚴重破損房、危險房和嚴重積水區域基本狀況數據庫，明確房屋解危的責任單位、責任人和聯系電話。

　　要按照有關規定，組織房屋修繕解危，包括房屋局部木結構加固，危險房墻、院墻拆砌和屋面漏雨修補等，督促普通地下室管理單位和使用單位采取防止倒灌的措施。房屋翻建、挑頂等修繕工程因工程量大等原因不能在汛前竣工的，應采取支頂、加固或動員住戶遷出等措施。

　　市住建委特別明確，要加大對出租房屋安全的監督管理力度，對出租房屋中的危險房屋應書面告知房屋所有權人、使用人和管理人，嚴格落實危險房屋不得出租的規定，及時督促房屋所有權人解危。

　　發生房屋安全責任事故要依法追責

　　《工作要點》提出，各區住房城鄉（市）建設委（房管局）及各管房單位要明確主管單位和責任人，負責對本轄區、本單位防汛重點區域和重點房屋的安全檢查，加強雨中、雨后巡視檢查，發現險情及時排除。

　　對汛期突降暴雨、突發險情，責任單位的搶險隊伍必須及時趕赴現場，積極搶險搶修，并將險情及搶險情況1小時內書面報告屬地政府和市住房城鄉建設委房屋防汛辦公室；各區、各街道（鄉鎮）都要建立應急搶險隊伍并做好準備，隨時接收房屋防汛辦公室調派，奔赴受災一線搶險。

　　要嚴格執行汛期值班制度。擔負城鎮房屋防汛值班任務單位、人員，汛期實行24小時值班和領導帶班制度，根據天氣預報預警，及時啟動應急預案。房屋防汛指揮及主要領導要深入一線，靠前指揮，及時決策，有效處置。對發生房屋安全責任事故和貽誤搶險時間、造成損失的，要依法依規追究相關人員的責任。

　　重要汛情報送時間不得超過1小時

　　《工作要點》提出，各區住房城鄉（市）建設委（房管局）及各管房單位，要及時報告雨情、險情和搶險等信息。信息報送采取首報、續報和通報的方式，重要汛情報送時間不得超過1小時。

　　在市政府主管部門發布雨情預警、預報或屬地發生中雨以上或持續降小雨后，各區住房城鄉（市）建設委（房管局）、經開區開發建設局、首開集團及各管房單位，要及時將城鎮房屋雨后查房及搶修情況收集匯總報送市住房和城鄉建設委房屋防汛辦公室，包括夜間和節假日。

　　房屋倒塌達到上報標準的，責任單位必須在第一時間將事故情況逐級上報，并于事故發生1小時內將城鎮房屋倒塌報告表及事故情況報告，報送市住房和城鄉建設委房屋防汛辦公室。