一線調(diào)研，今天我們來關(guān)注“數(shù)據(jù)”。在山東濟南，政府部門整合了119億條公共數(shù)據(jù)，創(chuàng)新各種應(yīng)用場景，不僅讓百姓辦事更便利，也給不少中小企業(yè)提供了決策支持。

　　這百億條數(shù)據(jù)是如何賦能千行百業(yè)的？來看記者的報道。

　　在山東濟南，這家全新開業(yè)的粵菜館，自開業(yè)以來幾乎每天的上座率都超過了100%，高峰時段還經(jīng)常會出現(xiàn)等位的情況。

　　濟南市民 趙曉青：我就住在這附近，從早茶到宵夜都有，所以我最近經(jīng)常跟朋友到這邊來用餐。

　　餐廳負責人告訴記者，餐廳生意紅火的一個重要原因是餐廳的精準選址。以往開店，為了挑選合適的地方，他們要跑街串巷做調(diào)研、做分析，大部分精力都用在蹲點測算人流量等事上，前前后后至少得忙活大半年，而且選址能不能成功，全憑經(jīng)驗和運氣，然而這一次卻大不同。

　　濟南某餐飲集團市場營銷總監(jiān) 侯明敬：我們通過“濟南公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)”上的“泉城商業(yè)選址”應(yīng)用，精準直觀進行了店鋪選址。比如說兩公里內(nèi)餐飲同行有479家，人口總量超過了24萬人，其中31到50歲的比例最大，占到了29.9%，這和我們這家餐廳比較適合商務(wù)聚會、家庭聚會的市場定位非常吻合。

　　侯明敬告訴記者，給他選址做“決策參謀”的是濟南市多部門數(shù)據(jù)資源整合形成的這個“商業(yè)選址”應(yīng)用。它基于多部門的公共數(shù)據(jù)，可以根據(jù)店鋪類型和區(qū)域范圍，以地圖的形式為中小企業(yè)經(jīng)營者提供人口密度、客源分布、同行經(jīng)營情況等查詢服務(wù)，打通了實體店選址時無章可循的痛點堵點，降低了經(jīng)營風險，增強了企業(yè)競爭力。

　　政府搭臺建“模型” 用大數(shù)據(jù)“讀”民生

　　那么，“商業(yè)選址”應(yīng)用中的這些海量公共數(shù)據(jù)又是如何整合到一起的呢？

　　記者在濟南市大數(shù)據(jù)局搭建的一體化大數(shù)據(jù)平臺上看到，這里匯聚了當?shù)?.4萬個數(shù)據(jù)目錄、119億條數(shù)據(jù)。正是通過這119億條數(shù)據(jù)的整合，才形成了像商業(yè)選址、長者助餐、人才認定等近100個應(yīng)用“模型”，千行百業(yè)在這里都可以得到大數(shù)據(jù)的賦能。

　　強管理明權(quán)責 實現(xiàn)數(shù)據(jù)“取于民用于民”

　　濟南市大數(shù)據(jù)局數(shù)據(jù)管理與安全處處長 齊硯偉：在政務(wù)數(shù)據(jù)方面我們秉持一個“無條件匯聚、有條件使用”的原則，“無條件匯聚”就是說所有的政務(wù)數(shù)據(jù)都要無條件地匯聚到“濟南市一體化大數(shù)據(jù)平臺”，“有條件使用”就是要按照數(shù)據(jù)安全的原則，按照最小化使用的原則，讓數(shù)據(jù)使用起來，確保數(shù)據(jù)的安全。

　　齊硯偉告訴記者，目前濟南已經(jīng)基本建成了全市通用通享的“數(shù)據(jù)湖”。與此同時，為了進一步加強公共數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用，濟南日前出臺了全國首個以政府令規(guī)章的形式印發(fā)的《公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營辦法》，明確了數(shù)據(jù)的持有權(quán)、加工使用權(quán)，推動公共數(shù)據(jù)的授權(quán)運營、收益分配、定價機制等相關(guān)的探索。

　　眼下，濟南還梳理出保險、醫(yī)療、健康、商業(yè)等領(lǐng)域的高價值數(shù)據(jù)資源，形成了501項數(shù)據(jù)資源清單，未來還將打造40個新的應(yīng)用場景，充分釋放數(shù)據(jù)的價值，真正實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)“取之于民、用之于民”。

　　濟南市大數(shù)據(jù)局數(shù)據(jù)管理與安全處處長 齊硯偉：在政府部門探索建立“首席數(shù)據(jù)官”制度，強化數(shù)據(jù)源頭治理、協(xié)同治理，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時，通過場景需求的牽引，進一步破除數(shù)據(jù)流通障礙，推動數(shù)據(jù)要素在不同場景中發(fā)揮千姿百態(tài)的“乘數(shù)”效應(yīng)，賦能千行百業(yè)。