原標題：室內溫度不達標可以不支付供暖費嗎？

　　暖氣不熱、管道跑水、房屋閑置，法院解析供暖季的法律“熱點”

　　冬季供暖是民生大事，事關千家萬戶。供暖室內溫度不達標、空置房屋是否需要繳納供暖費、供暖管道跑水造成財產損失……這些供暖相關的法律問題成為居民關注的焦點。12月13日，北京市通州區人民法院法官通過幾起真實案例解析供暖季的法律“熱點”。

　　案例1

　　室內供暖溫度不達標供暖費用酌減

　　某熱能公司系袁某居住小區的供暖公司，向袁某居住的小區提供冬季供暖服務。因袁某拖欠供暖費用，某熱能公司將袁某訴至法院，要求袁某支付欠付的兩年供暖費共計7000余元。

　　袁某辯稱某熱能公司提供的供暖服務不達標，居住的房屋一直不熱。袁某向法院提交了某熱能公司前往涉訴房屋的測量記錄，記錄顯示：2023年1月20日客廳溫度17.5度、2023年1月24日客廳溫度15.8度、南臥室溫度18度，雙方均在測溫記錄上簽字。依據上述證據，袁某主張即使法院認為自己需要支付欠付的供暖費，也要減少自己所需支付的供暖費數額。

　　法院經審理認為，用熱人應當按照國家有關規定和當事人的約定及時交納供暖費。某熱能公司為袁某提供了供暖服務，袁某亦接受了供暖服務，雙方之間成立事實上的供用熱力合同關系，袁某應向某熱能公司交納相應供暖費。但某熱能公司作為供暖方，其供暖未達到相應溫度，因此袁某的合理訴求應予以支持。故法院對某熱能公司主張的供暖費予以酌減，最終判決袁某向某熱能公司支付供暖費5000余元。

　　法官提示

　　《中華人民共和國民法典》第五百二十六條規定，當事人互負債務，有先后履行順序，應當先履行債務一方未履行的，后履行一方有權拒絕其履行請求。先履行一方履行債務不符合約定的，后履行一方有權拒絕其相應的履行請求。

　　居民在供暖季使用暖氣經常會遇到供暖溫度不達標的情況，若僅采取不支付供暖費作為對抗手段而不注意留存證據，后續可能面臨因證據不足而需全額支付供暖費并承擔相應違約責任的困境。因此居民若認為供暖溫度不達標，在通過正當途徑維護權利的同時需注意留存相應證據。證據收集可保留投訴或維修記錄，要求供熱單位或相關供熱監管部門上門實地測溫，在測溫單上要求相關工作人員簽字，并留存測溫單。可委托具有相應室溫檢測資質的第三方機構進行檢測出具檢測報告。在采取自行測溫時，可采取錄制視頻方式，同時要確保完整記錄不同時段室內不同區域的室溫、室外天氣等具體情況。

　　案例2

　　房屋空置 特定情形可免除部分供暖費用

　　黃某系北京市通州區某小區的業主。某物業公司為黃某居住小區提供供暖服務，供暖方式為天然氣供暖。因黃某拖欠供暖費用，某物業公司將黃某訴至法院要求黃某支付欠付的2021年度的供暖費5000余元。

　　黃某辯稱其沒有與某物業公司簽訂過書面供暖合同，且其長期在外地工作，案涉房屋長期處于空置狀態，其多次以書面形式和打電話的形式告知某物業公司要求停止供暖，但某物業公司拒絕采取停暖措施，故其不同意向某物業公司支付供暖費用。

　　法院經審理認為，某物業公司為案涉小區提供了供暖服務，黃某雖未與某物業公司簽訂書面供暖合同，但某物業公司事實上為案涉小區提供了供暖服務，雙方形成事實上的供用熱力合同關系，黃某理應及時交納供暖費。黃某辯稱房屋長期處于空置狀態并已申請停止供暖，但未提交充足的證據證明雙方就停暖事宜達成一致，故法院不予采納，最終判決黃某向某物業公司支付供暖費用5000余元。

　　法官提示

　　北京市城市管理委員會發布的《北京市居民集中供熱暫停和恢復供熱指導意見》對于供暖季申請暫停和恢復供熱的條件、形式及費用等做出了明確的規定。有暫停或恢復供熱需求的用戶，原則上應在當年9月30日前提出，與供熱單位簽訂暫停供熱協議或恢復供熱確認單，并繳納供熱設施基本費。暫停供熱期間，每個采暖期供熱設施基本費收取標準參照原供熱采暖合同約定或由供用熱雙方協商確定。暫停供熱期原則上應為整個采暖期，且至少為一個采暖期。暫停或恢復供熱實施范圍為供熱采暖合同約定的單套房屋全部區域，單套房屋內不應局部暫停或恢復供熱。建設工程保修期限內的新建房屋建筑，原則上不應辦理暫停供熱。因此，對于長期空置的房屋，在符合上述條件的情況下，可以免除相應供暖費用，只需繳納供熱設施基本費。

　　案例3

　　室內共用供熱設施漏水 供熱單位承擔責任

　　張某系某小區房屋的產權人，李某系張某樓上鄰居。李某的房屋為精裝修交付，李某自入住至今未對其房屋內的供暖設備設施進行過改動。某熱力公司系該小區的供熱單位。

　　2021年10月28日，因熱力公司對暖氣管道進行打壓試水，李某房內墻體管井內熱水管道減壓閥漏水，導致張某屋內家具、電視、壁紙等被水浸泡損壞。李某稱減壓閥在屋內墻體管井內，其并不具有檢修義務，且其房屋為精裝修房屋，自己并未改動熱水管道，故不應當承擔責任。某熱力公司稱其進行打壓巡檢時，李某家中無人，對于李某家中的熱水管道無法進行檢查，故其沒有過錯，不應當承擔賠償責任。張某將李某及某熱力公司訴至法院。

　　法院經審理認為，本案中，雖然是李某家中熱水管道減壓閥漏水導致張某財產受損，但墻體管井內熱水管道減壓閥屬于室內共用供熱設施，不屬于室內自用采暖設施，對于該部分管道的維修和養護責任應當由某熱力公司承擔，并非是李某，某熱力公司在第一次巡檢李某家中無人后未再進行巡檢，對本次漏水存在過錯，故法院判決某熱力公司賠償張某的全部合理損失。

　　法官提示

　　《北京市供熱采暖管理辦法》第二十條及三十六條規定，供熱單位應當對供熱范圍內住宅用戶的室外供熱設施和室內共用供熱設施承擔管理、維護、搶修和更新改造的責任。住宅用戶發現室內供熱采暖設施異常、泄漏等情況時，應當及時向供熱單位報修，并承擔室內自用采暖設施維修、更新的相關費用。室內自用采暖設施是指室內支管、散熱器及其附屬設備。供暖季因打壓試水和供暖期間因暖氣管道老化漏水導致居民損失的情況時有發生。在發生漏水遭受損失時，一是要及時報修，清理屋內積水，盡量減少損失。二是要及時通知鄰居、物業及熱力公司，查找漏水點，確定侵權人。三是要及時拍照、錄音錄像，留存財產損失的相關證據，以便依法索賠。

　　若漏水原因系鄰居擅自改動暖氣設施或室內自用采暖設施導致，則應由鄰居進行賠償。若漏水原因系室外供熱設施和室內共用供熱設施問題導致，則應由供熱單位承擔相應賠償責任。

　　原標題：室內溫度不達標可以不支付供暖費嗎？

　　暖氣不熱、管道跑水、房屋閑置，法院解析供暖季的法律“熱點”

　　冬季供暖是民生大事，事關千家萬戶。供暖室內溫度不達標、空置房屋是否需要繳納供暖費、供暖管道跑水造成財產損失……這些供暖相關的法律問題成為居民關注的焦點。12月13日，北京市通州區人民法院法官通過幾起真實案例解析供暖季的法律“熱點”。

　　案例1

　　室內供暖溫度不達標供暖費用酌減

　　某熱能公司系袁某居住小區的供暖公司，向袁某居住的小區提供冬季供暖服務。因袁某拖欠供暖費用，某熱能公司將袁某訴至法院，要求袁某支付欠付的兩年供暖費共計7000余元。

　　袁某辯稱某熱能公司提供的供暖服務不達標，居住的房屋一直不熱。袁某向法院提交了某熱能公司前往涉訴房屋的測量記錄，記錄顯示：2023年1月20日客廳溫度17.5度、2023年1月24日客廳溫度15.8度、南臥室溫度18度，雙方均在測溫記錄上簽字。依據上述證據，袁某主張即使法院認為自己需要支付欠付的供暖費，也要減少自己所需支付的供暖費數額。

　　法院經審理認為，用熱人應當按照國家有關規定和當事人的約定及時交納供暖費。某熱能公司為袁某提供了供暖服務，袁某亦接受了供暖服務，雙方之間成立事實上的供用熱力合同關系，袁某應向某熱能公司交納相應供暖費。但某熱能公司作為供暖方，其供暖未達到相應溫度，因此袁某的合理訴求應予以支持。故法院對某熱能公司主張的供暖費予以酌減，最終判決袁某向某熱能公司支付供暖費5000余元。

　　法官提示

　　《中華人民共和國民法典》第五百二十六條規定，當事人互負債務，有先后履行順序，應當先履行債務一方未履行的，后履行一方有權拒絕其履行請求。先履行一方履行債務不符合約定的，后履行一方有權拒絕其相應的履行請求。

　　居民在供暖季使用暖氣經常會遇到供暖溫度不達標的情況，若僅采取不支付供暖費作為對抗手段而不注意留存證據，后續可能面臨因證據不足而需全額支付供暖費并承擔相應違約責任的困境。因此居民若認為供暖溫度不達標，在通過正當途徑維護權利的同時需注意留存相應證據。證據收集可保留投訴或維修記錄，要求供熱單位或相關供熱監管部門上門實地測溫，在測溫單上要求相關工作人員簽字，并留存測溫單。可委托具有相應室溫檢測資質的第三方機構進行檢測出具檢測報告。在采取自行測溫時，可采取錄制視頻方式，同時要確保完整記錄不同時段室內不同區域的室溫、室外天氣等具體情況。

　　案例2

　　房屋空置 特定情形可免除部分供暖費用

　　黃某系北京市通州區某小區的業主。某物業公司為黃某居住小區提供供暖服務，供暖方式為天然氣供暖。因黃某拖欠供暖費用，某物業公司將黃某訴至法院要求黃某支付欠付的2021年度的供暖費5000余元。

　　黃某辯稱其沒有與某物業公司簽訂過書面供暖合同，且其長期在外地工作，案涉房屋長期處于空置狀態，其多次以書面形式和打電話的形式告知某物業公司要求停止供暖，但某物業公司拒絕采取停暖措施，故其不同意向某物業公司支付供暖費用。

　　法院經審理認為，某物業公司為案涉小區提供了供暖服務，黃某雖未與某物業公司簽訂書面供暖合同，但某物業公司事實上為案涉小區提供了供暖服務，雙方形成事實上的供用熱力合同關系，黃某理應及時交納供暖費。黃某辯稱房屋長期處于空置狀態并已申請停止供暖，但未提交充足的證據證明雙方就停暖事宜達成一致，故法院不予采納，最終判決黃某向某物業公司支付供暖費用5000余元。

　　法官提示

　　北京市城市管理委員會發布的《北京市居民集中供熱暫停和恢復供熱指導意見》對于供暖季申請暫停和恢復供熱的條件、形式及費用等做出了明確的規定。有暫停或恢復供熱需求的用戶，原則上應在當年9月30日前提出，與供熱單位簽訂暫停供熱協議或恢復供熱確認單，并繳納供熱設施基本費。暫停供熱期間，每個采暖期供熱設施基本費收取標準參照原供熱采暖合同約定或由供用熱雙方協商確定。暫停供熱期原則上應為整個采暖期，且至少為一個采暖期。暫停或恢復供熱實施范圍為供熱采暖合同約定的單套房屋全部區域，單套房屋內不應局部暫停或恢復供熱。建設工程保修期限內的新建房屋建筑，原則上不應辦理暫停供熱。因此，對于長期空置的房屋，在符合上述條件的情況下，可以免除相應供暖費用，只需繳納供熱設施基本費。

　　案例3

　　室內共用供熱設施漏水 供熱單位承擔責任

　　張某系某小區房屋的產權人，李某系張某樓上鄰居。李某的房屋為精裝修交付，李某自入住至今未對其房屋內的供暖設備設施進行過改動。某熱力公司系該小區的供熱單位。

　　2021年10月28日，因熱力公司對暖氣管道進行打壓試水，李某房內墻體管井內熱水管道減壓閥漏水，導致張某屋內家具、電視、壁紙等被水浸泡損壞。李某稱減壓閥在屋內墻體管井內，其并不具有檢修義務，且其房屋為精裝修房屋，自己并未改動熱水管道，故不應當承擔責任。某熱力公司稱其進行打壓巡檢時，李某家中無人，對于李某家中的熱水管道無法進行檢查，故其沒有過錯，不應當承擔賠償責任。張某將李某及某熱力公司訴至法院。

　　法院經審理認為，本案中，雖然是李某家中熱水管道減壓閥漏水導致張某財產受損，但墻體管井內熱水管道減壓閥屬于室內共用供熱設施，不屬于室內自用采暖設施，對于該部分管道的維修和養護責任應當由某熱力公司承擔，并非是李某，某熱力公司在第一次巡檢李某家中無人后未再進行巡檢，對本次漏水存在過錯，故法院判決某熱力公司賠償張某的全部合理損失。

　　法官提示

　　《北京市供熱采暖管理辦法》第二十條及三十六條規定，供熱單位應當對供熱范圍內住宅用戶的室外供熱設施和室內共用供熱設施承擔管理、維護、搶修和更新改造的責任。住宅用戶發現室內供熱采暖設施異常、泄漏等情況時，應當及時向供熱單位報修，并承擔室內自用采暖設施維修、更新的相關費用。室內自用采暖設施是指室內支管、散熱器及其附屬設備。供暖季因打壓試水和供暖期間因暖氣管道老化漏水導致居民損失的情況時有發生。在發生漏水遭受損失時，一是要及時報修，清理屋內積水，盡量減少損失。二是要及時通知鄰居、物業及熱力公司，查找漏水點，確定侵權人。三是要及時拍照、錄音錄像，留存財產損失的相關證據，以便依法索賠。

　　若漏水原因系鄰居擅自改動暖氣設施或室內自用采暖設施導致，則應由鄰居進行賠償。若漏水原因系室外供熱設施和室內共用供熱設施問題導致，則應由供熱單位承擔相應賠償責任。