光明日報記者 蘇雁 光明日報通訊員 張運

　　端午瑞陽，暑氣漸熾。雖然仍是小長假，但江蘇無錫港內卻車船如織。一批汽車配件即將從這里轉運至上海港，隨即銷往世界各地。今年4月底，上海港內陸集裝箱碼頭無錫分中心正式啟用，至此，“滬錫同港”成為現實。進口貨物最快1小時送至周邊工廠，水路運輸成本降低至少10%。

　　門口即港口，車間連世界。上海港內陸集裝箱碼頭模式同時延伸至蘇州、海安等地港口，成為江蘇省優化國際物流服務的一個縮影。今年以來，面對全球經濟下行、需求持續萎縮等挑戰，江蘇省多措并舉促進外貿保穩提質。不久前，該省印發了《關于推動外貿穩規模優結構的若干措施》（以下簡稱《措施》），從14個方面提出具體舉措，以扎實的“組合拳”，不斷做強外貿磁力場，持續壯大發展朋友圈。

　　拓市場、穩訂單，激發外貿新動能

　　外貿連接國際國內兩個市場，是經濟發展的“晴雨表”。作為開放和外貿大省，江蘇省進出口規模連續20年居全國第二位，做好穩外貿工作對于全省經濟運行率先整體好轉意義重大。今年1至5月，江蘇外貿出口1.33萬億元，同比增長1.5%。在外貿不確定性持續增加的背景下，“開局平穩”實屬不易。這背后，是政府和企業肩并肩，全力穩住外貿基本盤的生動呈現。

　　企業頻頻“出海”，拓市場、穩訂單，政府靠前服務，解難題、樹信心。今年，江蘇大力開展“走進跨國公司總部”活動，全省60多個團組赴歐美、日韓、新加坡等重點國別地區開展貿易往來。

　　“《措施》首條就是支持企業出海拓市場。”江蘇省商務廳副廳長周曉陽介紹，2023年，江蘇省啟動“百展萬企拓市場行動”，省市聯動累計支持近1500家企業，參加120多場境外重點展會，最高給予80%的展位費補助。同時，13個設區市均制定了市級層面市場開拓政策，加大對企業境外參展的展品運輸、人員商旅等費用的支持，省、市錯位扶持，更好助推企業開拓國際市場。

　　以積極的心態“走出去”，也要以主動的姿態“請進來”。作為外貿大省，江蘇和跨國企業的合作是一場互惠共贏的“雙向奔赴”。在蘇州，博世集團、可口可樂接連簽約；在南京，德企菲尼克斯打造智能示范工廠，新增產值50億元以上；在無錫，日本松下、韓國LG等跨國公司高管密集到訪；在徐州，商務部門主動對接，奔赴韓國、日本，碳纖維、電池極耳等項目落地在望。

　　修內功、強韌性，打造產業新質態

　　今年1至5月，江蘇太陽能電池、鋰電池、新能源汽車等“新三樣”出口繼續保持明顯增長，出口依次達448.4億元、391.5億元、39億元，分別增長8%、64.3%、541.6%。

　　江蘇在全力穩住外貿基本盤的同時，不斷優化外貿產業結構，持續推動知識密集型、技術密集型、資本密集型商品和服務貿易發展。《措施》提出，要促進加工貿易創新發展，支持海關特殊監管區外和自貿試驗區外符合條件的企業開展高科技含量、高附加值、符合環保要求的保稅維修業務。

　　堅定不移做強優勢產業。江蘇全力推進產業創新集群建設，打造“壓不垮、搬不走、拆不散”的產業鏈，大力招引具有產業鏈控制能力的生態主導型企業、掌握關鍵核心技術的研發機構和人才團隊，強化存量企業再招商；加快提升重點產業發展水平，鼓勵支持龍頭企業做大做強，推動數字經濟與實體經濟深度融合，不斷面向前沿領域加強布局、搶占先機。

　　作為產業創新的“橋頭堡”，近年來，蘇州工業園區統籌質的提升和量的增長，加快推動傳統制造業智能化改造、數字化轉型，優化布局生物醫藥、納米技術、人工智能等新興產業，不斷“調高調綠”產業結構。

　　位于蘇州工業園區的蘇州華星光電技術有限公司，是TCL集團在華東地區的半導體顯示生產基地。面對全球經濟形勢未知的“變”，公司勤練“內功”，持續加大研發投入，沿著高對比、高曲率、高刷新、快響應“三高一快”的技術更新路線，做強自我優勢。今年前4個月，華星光電公司產值達26億元，進出口業務穩中有進、持續上揚。

　　開放是底色，創新是動能。政策護航助力外貿企業跑出了“加速跑”，同時也激蕩著創新的“強磁場”，江蘇外貿的韌性持續顯現。

　　盤存量、尋增量，構建發展新格局

　　近年來，江蘇外貿進出口呈現諸多特點，傳統市場貿易穩定增長的同時，新興市場同樣開拓有力。1至5月份，江蘇對“一帶一路”沿線國家進出口6006.5億元，增長8.9%，對拉丁美洲、中東地區和非洲分別進出口1463.6億元、935.8億元和619.9億元，分別增長9.6%、18%和15.5%。

　　外貿新格局的形成得益于政企合力，千方百計盤存量，全力以赴尋增量。近年來，江蘇省多措并舉幫助企業開拓東盟、“一帶一路”沿線國家等新興市場，支持企業充分利用RCEP政策提升深層次競爭力。《措施》提出，要用足用好RCEP等自貿協定優惠政策。開展RCEP中小企業躍升、國別深耕、產業強基等專題培訓，2023年參訓企業將超1萬家次。

　　2020年8月，無錫高新區“一帶一路”跨境電商產業園正式啟動。園區積極發展“跨境電商+產業帶”新模式，引入運營、資本和平臺等機構，面向“一帶一路”沿線國家和地區開展跨境電商貿易。目前，園區已入駐31家企業，2021年、2022年跨境電商本地進出口交易額分別超1600萬美元、2500萬美元。

　　不僅如此，針對本地青年創業團隊，產業園還提供電商培訓、供應鏈服務和跨境電商入駐等服務，為無錫乃至全國最具潛力的品牌和企業出海提供一站式綜合服務。

　　隨著政府與企業的同向發力，新興市場的外貿“活力指數”不斷提升，為經濟運行持續向好提供了強勁拉動力。2022年江蘇省對“一帶一路”沿線國家進出口1.49萬億元、增長13.1%，連續7年保持增長。

　　政策“快一步”，市場“勝一招”。從年初出臺“42條”政策率先提出“穩外貿穩外資”的具體舉措，到出臺外貿穩規模優結構“14條”實招硬招……江蘇省一套“組合拳”靶向精準、提前發力，全力推動外貿穩主體、穩份額、穩預期。

　　如今，江蘇口岸一片忙碌景象，遠航出發的鳴笛聲、貨運往來的引擎聲，交織成一首對外開放的“協奏曲”。

　　《光明日報》（ 2023年06月25日 03版）