為深入貫徹黨中央、國務院關于完善金融支持創新體系的決策部署，落實省委省政府、銀保監會關于支持高水平科技自立自強的工作要求，2022年4月至12月，江蘇銀保監局會同省科技廳在全省部署開展了科技型中小企業銀企融資對接專項行動，取得明顯成效。實地走訪對接8.86萬戶企業，對6052戶企業新增融資374.13億元。

　　系統謀劃，組織兩輪對接

　　明確對接范圍，組織兩輪對接。2022年4月，江蘇銀保監局聯合省科技廳印發《關于開展科技型中小企業銀企融資對接專項行動的通知》并配套制定行動方案，明確首輪對接范圍為“2021年末江蘇省范圍內按照《科技型中小企業評價辦法》（國科發政〔2017〕115號）標準入庫國家科技型中小企業評價系統的7.23萬戶企業”。2022年9月初，結合首輪對接情況、當年新入庫科技型中小企業情況和銀保監會相關文件要求，將專精特新“小巨人”、“專精特新”中小企業納入對接范圍，明確二輪對接企業5.95萬戶。

　　科學梳理分類，合理分配名單。江蘇銀保監局按行業、地區、有無貸款余額等對名單企業進行梳理分類，分配至各銀保監分局和在寧銀行機構。各銀保監分局結合銀行機構網點、人員數量和服務能力等情況，按照“有貸戶安排1家銀行機構對接、無貸戶安排2家不同性質銀行機構對接”的原則，將企業名單科學、合理分配至各銀行機構。

　　多種渠道宣傳，營造良好氛圍。為讓更多科技型中小企業了解專項行動的內容、知曉銀行的產品和服務，江蘇銀保監局通過發布新聞通稿，組織機構通過微信公眾號、小程序、公交地鐵投放廣告和媒體宣傳等多種形式線上線下廣泛宣傳。

　　優化供給，創新產品服務

　　給予資源傾斜。各銀行機構從經濟資本優惠、安排專項規模等方面，確保專項行動走實、走細。工商銀行江蘇省分行給予科創企業90%經濟資本優惠系數，擴大價格授權，提供優惠利率審批綠色通道。中國銀行江蘇省分行安排50億元專項貸款規模，為91家企業提供知識產權質押融資。

　　務實走訪對接。建設銀行江蘇省分行通過數字普惠工具將客戶清單和納稅ABM級客戶、科創扶持、人才名單、先進制造業等名單進行交叉匹配，將精準名單通過該行“惠眼視圖”直接分配到客戶經理名下，匹配額度申貸成功率超過50%。南京銀行開展“走進園區、孵化器，服務科小企業”政銀企專項對接活動，舉辦“江蘇省科技型中小企業‘創鑫行動’服務會”等主題活動，對接超1000家科技型中小企業，解決近百家企業融資需求。

　　匹配產品服務。江蘇銀行依托自主打造的“隨e融”小程序平臺，開通“科技型中小企業線上服務專區”，為科技型中小企業創新提供“股權+債權”金融工具、“科技+人才”政策工具、“財稅+管理”三大工具包，一鍵直達多項線上金融服務。部分銀行機構以企業科技創新積分為依據，創新推出純信用、低利率、放款快的“創新積分貸”產品，僅泰州轄內銀行機構就新增貸款286筆、20.53億元。

　　凝聚合力，多方協同推進

　　各地科技部門會同銀保監部門、銀行機構深入當地孵化器、產業園、科技園區等科技型中小企業集聚地，通過舉辦主題講座、政策宣傳會、沙龍或下午茶形式進行專題推介。通過園區、鄉鎮（街道）、企業實際控制人等多種渠道摸排企業融資需求信息，通過組織路演互動及沙龍交流、共同舉辦銀企對接會、配合銀行客戶經理上門等方式，加大對江北新區、蘇州工業園、常熟高新區等重點地區對接力度。

　　注重實效，強化跟蹤督導

　　為有效推動對接工作，便于監測監督活動開展情況，江蘇銀保監局專門設立了“科技型中小企業融資對接平臺”，各銀行在線填寫走訪問卷，定位上傳企業走訪照片，通過標準化、精細化的過程管理，推進走訪走深走實。江蘇銀保監局系統會同當地科技部門先后通過監管談話、上門走訪等形式對銀行機構進行督導100多次，對1000多戶企業進行回訪。針對回訪中發現的問題，江蘇銀保監局專門召開推進科技型中小企業銀企融資對接（電視電話）會，通報階段性進展，交流相關工作情況，督促機構務實開展走訪對接。

　　下一步，江蘇銀行業保險業將按照銀保監會《關于銀行業保險業支持高水平科技自立自強的指導意見》要求，不斷探索金融服務科技創新的路徑和模式，讓更多的科技型中小企業享受到更加優質的金融服務，為江蘇建設高水平創新型省份提供更有力的金融支撐。（蔡友才 張雪）