全球首個直達機場空側的跨境海空聯運項目疏通外貿出口堵點、“企莞家”服務專員為民營企業(yè)排憂解難、全國首創(chuàng)“健康副廠長”醫(yī)療服務模式為企業(yè)穩(wěn)崗留人添砝碼……

　　開展主題教育以來，擁有21萬家工業(yè)企業(yè)的廣東省東莞市錨定“制造業(yè)當家”攻堅克難，大興調查研究、創(chuàng)新機制模式，破解了一批制造業(yè)發(fā)展瓶頸制約和企業(yè)急難愁盼問題，推動進出口連續(xù)3個月實現正增長、電子信息產業(yè)筑底回升、國家高新技術企業(yè)數量突破萬家，以辦實事、解難題的實效唱響東莞經濟光明論，讓制造企業(yè)重振信心踏上“科技創(chuàng)新+先進制造”新征程。

　　拓展國際“朋友圈”

　　連日來，在“東莞—香港國際空港中心”內，一批批電子、服裝等出口產品搭乘專用船舶從東莞港啟航，直達香港機場碼頭，再被裝上飛機發(fā)往全球市場。隨著主題教育走深走實，這條東莞與香港創(chuàng)新開辟的跨境海空聯運大通道正惠及越來越多粵港澳大灣區(qū)企業(yè)，使“灣區(qū)制造”貨物的物流成本降低30%、時間成本降低20%，國際“朋友圈”不斷拓展。

　　東莞是全國主要城市中外貿依存度最高的城市。過去一年，國際市場風云變幻，東莞外貿持續(xù)承壓，終于在2023年第四季度止跌回升。從華為Mate60、OPPO、vivo手機到馬可波羅瓷磚、徐福記食品……“東莞制造”熱銷全球的背后，是相關部門疏通外貿堵點、助企業(yè)搶抓海外訂單的一系列創(chuàng)新舉措發(fā)揮合力，空港中心便是一個縮影。

　　東莞先進制造業(yè)發(fā)達，有著龐大的空運物流市場。同時，東莞有港資企業(yè)超過8000家，約占大灣區(qū)港企的三分之一。眾多“東莞制造”貨物高度依賴香港國際機場中轉，但傳統(tǒng)陸路運輸模式下物流環(huán)節(jié)多、成本高的問題卻令企業(yè)頭疼不已。

　　為破解這一難題，東莞市商務局聯同香港機場管理局、黃埔海關、東莞港務集團等部門，推動空港中心創(chuàng)新跨境海空聯運監(jiān)管模式，讓貨物在東莞有了一站式通關的“候機樓”，直達全球220個國家和地區(qū)。“在空港中心，訂艙、運輸、報關、打板等各環(huán)節(jié)都實現了集約化運營，我們的綜合運營成本下降至少30%以上。”東莞進明國際貨運代理有限公司的香港代表周家樂說。

　　為了讓空港中心惠及更多企業(yè)，東莞商務部門全員走進外貿企業(yè)，開展空港中心進企上門服務，經“市、鎮(zhèn)、國企”三級合力推廣，共向600余家企業(yè)推介這一降本增效通道，實現了全市進出口業(yè)務較大的企業(yè)全覆蓋。目前，空港中心的船舶航次已從最初的一周兩班升級到一天兩班，包機服務從一周一班增至一周兩班，進入發(fā)展快車道。

　　為進一步將主題教育成果轉化為推動外貿高質量發(fā)展的成效，東莞已推動東莞港務集團與香港機場管理局共同成立合資公司，攜手建設空港中心物流園區(qū)。據評估，待物流園和空港中心全面運營后，每年貨物處理能力將超100萬噸，企業(yè)物流成本對比現有模式有望降低約50%，物流時效可提升30%。

　　跟進指導解難題

　　“項目需要補辦不動產手續(xù)……”廣東力王新能源股份有限公司的辦公室專員剛在“企莞家”公眾號上提交訴求，東莞市倍增計劃工作領導小組辦公室后臺的電腦便“叮咚”響起提示，服務專員樊東洋開始密切跟進解決問題。

　　“企莞家”是東莞市打造的圍繞企業(yè)全生命周期的“一站式”涉企公共服務平臺。開展主題教育以來，東莞聚焦困擾民營企業(yè)發(fā)展的堵點、難題，優(yōu)化提升“企莞家”品牌服務，調動一批批服務專員奔走于項目工地、工廠車間，為企業(yè)送政策、搞服務，“有問題，找企莞家”成為當地企業(yè)的共識。

　　堅持制造業(yè)當家，工業(yè)投資和技改投資就是東莞的生命線。行走東莞各園區(qū)，到處可見項目建設“拼速度”的火熱場景，“企莞家”服務專員的身影活躍在建設現場，一次次為企業(yè)解決燃眉之急。在石排鎮(zhèn)的省級“專精特新”企業(yè)佳迪新材料有限公司，談到“企莞家”服務，該企業(yè)增資擴產項目負責人張立連連點贊，“項目前期立項審批、規(guī)劃設計、招投標等一系列繁瑣流程，都有服務專員介入代辦，省去我們不少煩惱，項目實現了‘摘牌即動工’；隨后遇到的環(huán)評指標問題，也經服務專員指導跟進，通過‘企莞家’平臺得以順利解決”。

　　“在‘企莞家’服務中，眾多服務專員沉下心沖在一線，解決了不少實際問題。”東莞市工信局總經濟師梁楊陽表示，該局已兌現技改資金超過5.5億元，資金撥付總量和預算執(zhí)行率均達廣東省第一，直接拉動企業(yè)設備投資近50億元。“企莞家”等服務持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，令東莞各類投資主體活力迸發(fā)，工業(yè)投資穩(wěn)步恢復，2023年1月至11月完成工業(yè)投資超過千億元，同比增長6.4%。

　　新的一年，東莞正聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”深入開展“投資年”行動。“我們還有很多制約發(fā)展的重大問題需要通過改革來破解，比如投資項目落地機制如何全鏈條打通，民營經濟如何進一步提振信心等，要加強前瞻性調查研究，在全面深化改革中激發(fā)活力。”東莞市委書記肖亞非表示，東莞將總結好運用好主題教育經驗成果，深入實施工業(yè)投資三年行動計劃，完善項目“發(fā)現—生成—推進—落地—投產”全生命周期管理機制；持續(xù)做優(yōu)“莞家代辦”服務品牌，為企業(yè)提供“拎包落地”的貼心服務。

　　用工保障出實招

　　被譽為“世界工廠”的東莞擁有500多萬產業(yè)工人，如何穩(wěn)崗留人是企業(yè)面臨的頭等大事。元旦假期剛過，東莞就重磅出臺《關于春節(jié)前后暖工穩(wěn)產促消費的若干措施》，為員工送上返崗交通補貼、留莞過年消費“禮包”，給企業(yè)發(fā)放新增就業(yè)補貼，提供“不打烊”的用工保障服務。

　　事實上，主題教育開展過程中，東莞各部門已探索推出了多樣化的助企穩(wěn)崗“實招”，近期在東莞全面推廣的全國首創(chuàng)“健康副廠長”醫(yī)療服務新模式就是其中之一。

　　“何廠長，歡迎你們！”日前，一場義診在東莞市以純集團第二工業(yè)園舉行，企業(yè)行政總監(jiān)丁志君對“健康副廠長”何用歡團隊的到來充滿期待。何用歡是虎門鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心副主任護師，擔任以純集團“健康副廠長”，她不用負責企業(yè)生產經營，只關注員工健康。義診前，她已經細致了解園區(qū)的職工人數、年齡結構、職業(yè)病風險等，摸清了員工的健康需求。義診中，診臺前很快排起了長隊。“園區(qū)有4200多名職工，‘健康副廠長’為員工開展健康講座、義診，大家都很受益。”丁志君說。

　　“隨著經濟的發(fā)展，企業(yè)員工醫(yī)療保健意識日漸強烈，健康需求顯著提升。”在虎門鎮(zhèn)衛(wèi)生健康局局長程小虎看來，“健康副廠長”產生于東莞，正當其時。在東莞，職工總數在300人及以上的、工業(yè)年產值億元及以上的重點企業(yè)，都可以申請安排“健康副廠長”進駐。這些從醫(yī)療衛(wèi)生機構中遴選出的“健康副廠長”除了提供職業(yè)健康管理等8項免費服務，還可提供中醫(yī)理療等定制化服務。

　　東莞市衛(wèi)健局有關負責人介紹，“健康副廠長”類似社區(qū)家庭醫(yī)生的企業(yè)版，讓職工健康服務從醫(yī)院“端菜”變?yōu)槠髽I(yè)職工“點餐”，更多名醫(yī)院、名醫(yī)生下沉到工廠一線，幫助企業(yè)職工解決健康困惑。該模式經幾個月試點，按主題教育要求多次開展基層調研后正式啟動，目前已實現全市33個鎮(zhèn)街（園區(qū)）全覆蓋，為823家企業(yè)配備了496名“健康副廠長”，對8萬多名接受服務的員工調查顯示，滿意度達99.70%。（鄭 楊）