央廣網北京10月13日消息（總臺中國之聲記者任夢巖）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，有遼寧大連沙河口區御東聯小區業主向總臺中國之聲新聞熱線400-800-0088反映，他們新買的商品房于今年4月交房，也順利辦理了房產證，但半年多了，自來水一直沒通，居民只能下樓在臨時接水點打水，生活非常不便。

　　大連市水務集團負責供水，他們表示，御東聯小區不通水是因為開發商沒有繳納“配套費”，沒法開栓；開發商卻認為，該小區的前身“如意園”爛尾近20年，他們公司接手時，市里承諾相關費用減免。新房不通水，這事擱誰家都鬧心。到底問題出在哪里？

　　從大連地鐵一號線香工街站C口出來，就是御東聯小區的正門，目前進入小區的道路還是土路，1至3號樓門口完成了硬化，5至8號樓仍是土路和石子路，臨時發電機的轟鳴聲和小區居民下樓接水的聲音交織在一起。

　　居民趙先生告訴記者，御東聯小區原名“如意園”。2000年開建后，沒過多久就一直爛尾，此后有開發商重新接手。2022年，他們看到樓盤重啟銷售，地理位置又不錯，就買了套房。

　　趙先生說：“我們能接觸到的是房屋銷售人員，他們說的是房子爛尾之后，所有麻煩都處理完了，沒有任何問題，然后才去購買。否則了解到真實情況，如果還有遺留問題，是不會去買房子的。”

　　今年4月，小區陸續交房，業主們拿著發票辦理完不動產權證，準備裝修時卻發現，自來水和電遲遲不通。在業主的強烈要求下，開發商用臨時發電機為電梯和室內供電，樓道一直是黑的。

　　居民李先生表示：“因為是臨時發電機，入住人員多了之后，我們怕容量不夠，會有跳閘等情況。樓道晚上都是黑的，除了電梯都沒有電。家里沒有小孩的居民還可以適應，像我們兩個有孩子，廁所、廚房會更加受到影響，比如不能做飯。我家進行全屋定制的時候，就租了小發電機。”

　　更大的問題還是在水。小區居民的生活用水一直靠樓下的臨時取水點供應。居民江女士告訴記者，目前他們初步統計有400多戶已經交房，因為水電都不到位，很多人像她一樣，目前在外租房。

　　江女士說：“這種情況很鬧心，大家承擔著房租，也承擔著房貸，壓力確實很大。我們需要回到以前的狀態，用水桶打水，只能用這種方式來生活，這是沒有辦法的選擇。”

　　為什么自來水遲遲無法接通？小區開發商——大連新河房屋開發有限公司副總經理任國坤解釋，關于電的問題，是因為他們拖欠了電力公司的電費，正在籌集資金繳納；關于自來水的問題，是因為他們對相關配套費有異議。

　　沒有自來水，居民只好接水放入澡盆里備用（總臺中國之聲記者任夢巖 攝）

　　任國坤介紹：“因為這個項目的存在時間較長，政策標準可能有一些變化。現在我們和水務局溝通，他們說需要繳納水資源增容費。企業這邊也在網上搜了一些相關資料，按照大連市的相關文件，自來水增容費已經取消。我們正在和水務局溝通，看是否能減免費用。”

　　所謂增容費，就是指自來水公司為增加供水容量而向用戶收取的費用。自來水公司在進行擴容工程時，需要進行管網擴建、設備更新、水源開發等一系列工作，因此，自來水公司需要向用戶收取增容費來彌補這些成本。任國坤向記者出示了當年接手這一棟爛尾樓時，與政府部門簽訂的文件，承諾這一項目作為棚戶區改造工程，不再統一征收城市基礎設施配套費，對棚戶區原有的水、電用量，免收增容費。對新增容的水、電費用，減半征收。

　　大連新河房屋開發有限公司另一位負責人介紹，2004年，大連市出臺規定，將水資源增容費等費用統一歸入“城市基礎設施建設配套費”，但2004年之前的項目，仍按照舊規定，由水務部門收取水資源增容費。大連市水務局之所以要求新河房屋繳納這筆費用，正是因為這個小區的前身“如意園”是2000年啟動的棚戶區改造項目。

　　2021年3月1日起施行的《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》規定，取消供水企業及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報裝工程驗收接入環節向用戶收取的接水費、增容費、報裝費等類似名目開戶費用。既然增容費取消了，這筆錢還繳納嗎？就算繳納，按照協議，新增容的費用怎么算？開發商表示，他們也一直沒有得到說法。

　　2021年，大連市已經減免增容費等收費項目，增容費應該減半征收，但是如何減半？標準是什么？現在大家拿不出來主意。

　　這筆費用還該不該收取？記者撥通了大連市水務局的電話，對方表示具體費用問題需要咨詢大連市自來水集團。

　　工作人員：通水問題得問自來水公司。

　　記者：水務局不管通水問題嗎？

　　工作人員：直接和自來水公司說就行。

　　隨后記者和幾位業主來到了大連市自來水集團有限公司，一位負責接待的工作人員在咨詢相關業務部門后表示，相關基礎設施建設早已完成，只要開發商繳納費用，一兩天就能通水，至于能否減免費用，要問其他部門。

　　自來水集團工作人員：目前卡在哪里？是因為開發商的配套費沒納費，配套費要納費給政府的，這筆費用沒有完成，我們就無法開栓。

　　江女士：達到什么標準可以減免？

　　自來水集團工作人員：這得問政府，這是政府項目，需要繳納給財政部門。這筆費用如果繳納完成，開具證明之后，我們在1至2個工作日內開栓。

　　記者和幾位業主前往大連市公共行政服務中心，詢問增容費還應不應該繳納？大連市不動產登記中心相關負責人解釋，他們不掌握該小區2015年之前的資料，只有財政局才能解釋。

　　大連市不動產登記中心相關負責人表示：“如意園（御東聯）已經存在很多年了，現在查不了，因為從2015年開始才接手辦理土地登記。現在不上水的原因就是跟配套費（增容費）有關，水務局不提供水，開發商說不用繳納，水務局又說需要繳納。到底是否繳納，是由財政部門來確認，因為這是由他們進行統一管理的。”

　　在大連市財政局，工作人員解釋，此前他們已經和地產公司進行過溝通，目前確認的是，由于項目原本在2004年之前啟動，所以仍按照此前規定執行，按理說增容費是要收的。但目前，增容費具體收不收，能否獲得減免？還是要由自來水公司或水務局等此前負責分項征收的直收部門決定。

　　大連市財政局工作人員說：“相關公司是2004年1月1日以前取得建設用地批復的，建設項目仍按原規定繳納各種專項配套費，而各種專項配套費由各個不同的收費主體進行收取，和財政局沒有關系。如果繳納水費，無論是水務部門，還是自來水公司，這一問題我們不太了解，因為我們處是2004年之后成立的，之前分項征收都有直收部門負責，直收部門掌握政策，我們的角色更像是商場的開票收銀員，由直收部門開票，最后錢進到我們的賬目上。”

　　這樣，皮球又回到了大連市水務局。

　　和記者跑了一大圈的業主江女士無奈地表示，這是幾個月來他們奔波咨詢此事的“日常”。不管是開發商拖欠了費用、還是水務部門應該減免費用，都不能影響居民的正常生活，更何況已經交房半年，仍然沒水，冬天要來了，他們等不起了。

　　江女士說：“無論費用的名頭是什么，開發商就是不想給錢。如何減免費用，水務也會給出他們的說辭，我也能反向證明必須要掏這筆錢。他們之間有什么樣的糾紛，那是他們的問題，但是不要影響我們的正常生活。”

　　沒通水電就交了房，本就不妥。交房已經半年，無論這筆配套費是否繳納，都是相關部門和開發商應該坐下來比對政策和協議談清楚的事，而不能一直拖著，一直讓幾百戶居民用不上自來水。