作者：李英（中央民族大學音樂學院副教授）

　　黨的二十大報告指出，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平。美是純潔道德、豐富精神的重要源泉，作為“五育并舉”育人體系的重要一環，美育是審美教育、情操教育、心靈教育，也是豐富想象力和培養創新意識的教育，承擔著以美育人、以美化人、以美培元的使命，在教育高質量發展中具有不可替代的作用。自中共中央辦公廳、國務院辦公廳2020年10月印發《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》（以下簡稱《意見》）以來，各地各類學校積極建設美育課程、開展美育活動，可謂百花齊放，在機制建設、師資培養、課程建設、實踐活動等方面都取得了顯著成果。但是，要實現《意見》提出的“到2035年，基本形成全覆蓋、多樣化、高質量的具有中國特色的現代化學校美育體系”，學校美育實踐中仍然存在政策支持不夠、師資力量不足等短板和瓶頸，亟待補齊與突破。

　　　強化政策支持

　　從各地各類學校實踐來看，美育提升審美素養、陶冶情操、溫潤心靈、激發創新活力的綜合性功能還有待提升，學校、家長等主體對美育的認識存在片面化等傾向，或將美育局限在音樂、美術等藝術學科，忽視其他學科的美育作用；或重技能、輕素養，將美育窄化為競賽、考級，以名次、等級衡量美育成效。

　　對此，建議教育部依據《意見》等頂層設計，出臺實施細則或指導政策，厘清“美育與素質教育”“美育與藝術教育”的關系，進一步明確美育的任務、標準、評價機制、資源保障等，凝聚對美育的共識，明晰美育與德育、智育、體育、勞動教育的融合原則和路徑，并牽頭建立美育協同工作機制，與文旅、人社等部門密切合作，共同推動學校美育工作。地方政府應積極落實《意見》等政策要求，加大資金、場地、設備等支持，夯實學校美育的物質基礎。

　　建強師資隊伍

　　教師是美育的核心力量，直接關系校本課程的開設和區域美育資源的開發，但整體來看，藝術學科教師在教師總數和專任教師中的占比較低，學校尤其是鄉村學校的美育師資數量缺口較大，很多鄉村學校沒有專職的音樂、美術教師，而且學校音樂、美術等美育學科教師與藝術培訓機構教師的待遇差距明顯。

　　對此，要多措并舉，不斷壯大、優化美育師資隊伍，提升學校美育教師的獲得感、榮譽感。其一，落實《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，按照編制管理要求和教育教學實際，定期招錄、補充美育教師，做到應配盡配，可以聘請民間藝人等作為美育教師的力量補充。對存在美育教師大量缺編問題的農村中小學，各地還應采取美育教師交流輪崗等方式予以支持。其二，進一步明確師范院校藝術專業培養目標，增加招生人數，尤其要注重培養小學階段的美育“全科教師”。其三，加強美育教師培訓、培養，通過舉行研討會、工作坊等方式，不斷提高美育教師的專業技能，幫助他們提升美育理念、更新知識儲備。其四，采用多元化評價機制，除了考試考核，還可通過教學觀摩、學生評價、同行評價等方式，對美育教師的教學效果進行評估和反饋，幫助其發現自身的優勢和不足，提高美育水平和教學能力。其五，提升美育教師尤其是鄉村學校美育教師的待遇，在職稱評定等方面向美育教師適度傾斜，建立優秀美育教師獎勵機制。

　　創新美育課程

　　課程是美育的抓手和依托。現實中，一些學生對美育的興趣不大、參與度不高，與美育課程創新性、實踐性、趣味性不強關系密切。

　　對此，要建立以學生為中心的美育課程體系，開展多樣化美育教學實驗，將美育融入學生日常學習和生活中。在校本課程開發上，將音樂、舞蹈、書法、繪畫、戲劇、電影等融會貫通，打造美育通識課和專業課，同時注重將美育理念有機融入語文、數學、歷史等課程，通過跨學科整合，拓寬學生的視野和知識面。在美育課程建設上，要充分發揮數字技術的作用，把美育教材、優秀教案、地方特色資源等上傳到網絡平臺，實現資源共享，縮小區域、城鄉和校際的差距，特別是要發揮“專遞課堂”的作用，為鄉村小規模學校學生提供優質美育課程資源。在課程教學上，可以充分利用虛擬現實、人工智能等數字技術，有效運用小組合作、翻轉課堂等教學方法，讓學生獲得更生動、更豐富的體驗。

　　　配好硬件資源

　　目前，學校美育在硬件保障的量與質上差距不小，很多學校場地設施不到位、器材配置不足，客觀上加大了校本課程開發的難度。

　　針對這一問題，各級政府要擔當有為，籌措資金，提升學校美育教室配備率，改善美育教學器材設備條件。資金和設備的來源可以通過多種途徑解決，如政府部門撥款、學校內部資金、捐贈資金、合作資金、項目資金等。比如鼓勵社會機構、組織、個人捐贈，設立美育設施建設基金；學校采取拍賣美育教學樓冠名權、銷售師生藝術品等方式向社會籌措資金；企業與學校合作，定向捐贈美育設備，換取在校內的宣傳廣告位；建立美育資源調劑機制，將東部經濟發達省市閑置的部分美育資源，調劑到中西部學校。各類學校也要因校制宜，提高美育器材的使用效率，實現“一校一品”“一校一特”，比如鄉村學校可充分利用鄉土優勢，把山川草木、春種秋收和民俗技藝、民族文化等變為美育資源。

　　　聯動社會力量

　　美育具有很強的實踐性。整合課內課外、融合線上線下、聯動校內校外，展、演、賽、研學共同發力，構建“大美育”格局，學校與培訓機構、文化團體等聯動開展美育活動，對于高質量開展美育至關重要。

　　對此，一方面要加大政府購買公共服務的力度，吸引文化團體和有資質的藝術教育培訓機構等與學校聯合辦學，豐富美育資源，提供美育教學服務。另一方面，形成學校與社會美育資源的合作共建機制，盤活各類美育公共資源，教育部門與文旅部門協同，對師生走進藝術館、將公共美育機構引入學校等作出制度安排，引入非遺、動畫設計等實踐性美育教學項目，為學生提供更多元的學習機會和實踐經驗。同時，積極鼓勵和支持學生走出校園，進館、看展、聽音樂會，參加文體活動，參觀文化企業，獲得更多元的審美體驗；參加義賣、義演等藝術志愿服務活動，在服務他人過程中，感受美的價值和意義。

　　把美育納入各級各類學校人才培養全過程，讓所有在校學生都享有接受高質量美育的機會，對于學生全面發展、社會向美向善、國家教育興盛至關重要。為此，全社會要形成合力，整合資源，補齊短板，切實深化學校美育改革創新。