培育經濟發展新優勢（新論）

　　——堅定不移推進質量強國建設②

　　李 燕

　　建設質量強國是推動高質量發展、促進我國經濟由大向強轉變的重要舉措。中共中央、國務院印發的《質量強國建設綱要》明確提出“產品、工程、服務質量水平顯著提升”的目標，強調“培育以技術、標準、品牌、質量、服務等為核心的經濟發展新優勢”。面向未來，大力增強質量意識，著力提升產品、工程、服務質量，必將更好構筑經濟發展新優勢，助力推進中國式現代化。

　　我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，黨的二十大報告提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。當前，加快構建新發展格局，推動高質量發展，需要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體系。產品、工程、服務，是現代化經濟體系的重要組成部分，更高質量的產品、工程、服務，對于不斷提升供給體系質量水平、推動實現高質量發展，具有重要意義。

　　近年來，我國產品、工程、服務質量總體水平穩步提升，但與更好滿足居民消費升級和高品質生活需要、更好參與國際競爭的要求相比，仍有一定差距。比如，在消費品領域，優質高端產品有效供給仍不足，創新設計能力、產品質量還有待提升；在工業品領域，我國制造業產品使用壽命、穩定性、可靠性與國際一流水平還存在差距。這些差距和不足，與基礎材料、基礎零部件、加工工藝、關鍵技術裝備等產業鏈基礎能力薄弱、質量不高有相當關系，急需同步提高這些產業鏈環節的質量水平。

　　從全球視野看，當前國際產業競爭更多表現為基于產品、工程和服務等領域的技術、標準、品牌、質量、服務水平的比拼。在傳統制造領域，我國已形成規模和性價比優勢，需要抓住數字化、綠色化、服務化發展的機遇，重塑新的競爭優勢，全面提升發展質量和效益水平。在新興領域，我們有條件高起點謀劃布局、高標準推進建設，不斷積蓄發展新動能。以產品、工程、服務為抓手，協同推進質量強國建設，必將推動我國在參與國際競爭中贏得更大主動權。

　　提升產品、工程和服務質量需要從技術、管理、制度等方面協同發力。一方面，技術水平是提升質量的重要支撐，需要從產業基礎能力再造入手，依靠創新和技術進步提高基礎零部件及元器件、基礎材料的精確性、耐久性，加快重大技術裝備攻關，確保自主可控、安全可靠、競爭力強。另一方面，要充分認識到高標準、嚴格執行的質量監管體系是制造業高質量發展的重要基礎，著力提升制造業全面質量管理水平，推進工程建設管理標準化，健全和推行服務質量標準體系。同時，還要加快完善重要農產品、食品、藥品、危險化學品、工程實施等的安全追溯制度，更好運用失信黑名單制度，提高違法和失信成本，確保產品和服務質量。

　　提升產品、工程和服務質量，也離不開良好的社會文化環境。只有持續推動全社會轉變發展理念，使廣大企業家把質量視為企業生命線，讓各行各業勞動者以追求工匠精神為榮，培育形成苦干實干、誠信為本的社會氛圍，才能更好推動我國質量總體水平不斷提升，實現質量強國建設新的跨越。

　　（作者為國務院發展研究中心產業經濟研究部研究員、副部長）