在國新辦2日舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上，商務部對接下來的促消費部署做了詳細介紹。《經濟參考報》記者注意到，這些舉措從滿足日常消費需求、到穩定重點消費、再到創新發展新型消費等多方面發力，既注重推動受疫情影響的消費恢復，又著眼改善消費條件，創新消費場景，著力促進消費升級和潛力釋放，穩住消費恢復勢頭。

　　破除制約因素　鞏固消費恢復基礎

　　今年以來，消費市場穩步恢復。商務部部長王文濤在發布會上給出一組數據，春節期間，商務大數據平臺監測顯示，全國36個大中城市重點商圈客流量較上年農歷同期增長27.8%，一些商圈人流熙熙攘攘，全國重點零售和餐飲企業銷售額較上年同期增長了6.8%。“可以說，今年開了一個好頭，回暖趨勢比較明顯。”

　　不過，在呈現良好發展勢頭的同時，消費持續恢復依然受到居民消費意愿、消費環境等因素影響和制約。例如，目前，在一些城市社區生活不便的問題還比較突出，影響了居民消費。

　　對此，王文濤提出，有研究顯示，城市居民一半以上的日常消費支出都集中在社區周邊1公里范圍內，也就是步行15分鐘的距離。在此范圍內，消費市場潛力還很大。這既是促進消費的重要抓手，更是惠民生、暖民心的重要舉措。

　　記者了解到，前兩年，商務部會同有關部門，分兩批在80個城市開展一刻鐘便民生活圈建設，推進便民服務進社區、進居民點。目前已建設1402個便民生活圈，服務社區居民3200多萬人。

　　王文濤說，下一步，將在全國范圍內開展一刻鐘便民生活圈建設三年行動，優化社區消費空間布局，配強消費載體設施，提升智能化便利化水平，豐富多元消費業態。力爭到2025年，讓有條件的地級以上城市都行動起來，開展多種形式的一刻鐘便民生活圈創建，滿足老百姓日常生活的基本需求。

　　像這樣的部署還有很多，積極推進縣域商業體系建設，著力改善農村消費環境；改造升級一批“鄉鎮大集”、農村新型便利店，健全縣鄉村物流配送體系；服務好“一老一小”，建設完善一些服務設施，解決居民“后顧之憂”……

　　穩重點抓創新　促市場潛力釋放

　　記者注意到，在解決消費堵點難點的同時，更多培育消費新增長點的舉措也排上日程。商務部表示，將從增強消費信心和活力、鞏固消費基礎、創新載體場景三個方面促消費潛力釋放。

　　其中，在增強消費信心和活力方面，開展“消費提振年”系列活動。商務部將今年定為“消費提振年”，將聯合有關部門，調動各地方、行業協會、企業組織開展系列促消費活動，營造“全年樂享　全民盛惠”的濃厚消費氛圍。目標是“季季有主題、月月有展會、周周有場景”，確保全年消費活動不斷、精彩紛呈，形成波浪式的消費熱潮。

　　在鞏固消費基礎方面，將穩定和提升重點消費。有消費“四大金剛”之稱的汽車、家電、家居、餐飲，是恢復和擴大消費的重點領域。王文濤介紹，去年針對新能源汽車出臺了一系列政策，效果比較明顯。今年將在落實好政策的同時，積極出臺新政策措施，包括指導地方開展新能源汽車下鄉活動，優化充電等使用環境，推進綠色智能家電下鄉和以舊換新等。

　　在創新載體場景方面，將推進國際消費中心城市培育和建設。王文濤指出，培育建設國際消費中心城市，是黨中央作出的一項重要決策部署。近兩年來，商務部和上海、北京、廣州、天津、重慶這五個城市一起，加強頂層設計、總體規劃，穩步推進，初見成效。下一步，將持續聚焦“國際”“消費”“中心”三個關鍵詞，強化各城市的功能定位和特色，項目化、清單式地推進培育建設方案的落實，優化消費載體和環境，引領消費新潮流和新風尚，在擴大和恢復消費中發揮示范和帶頭作用。

　　推動政策落地顯效　促消費潛力釋放

　　業內人士分析指出，這些部署既著眼當下，又布局長遠。相信政策的落地將促進消費升級和潛力釋放。

　　商務部研究院流通與消費研究所研究員關利欣對《經濟參考報》記者說，消費促進活動、消費熱點打造、消費環境完善等舉措從短期和長期角度共同發力，不僅有利于增強消費信心和活力，保持當前消費恢復良好勢頭，而且有利于鞏固消費基礎、創新載體場景，更好地釋放消費潛力，實現擴大內需。

　　廈門大學經濟學院教授孫傳旺接受記者采訪時也說，這些舉措既有利于在短期修復消費信心，提振居民消費意愿，又有利于在長期增強消費能力，改善消費條件，為消費恢復創造更好的條件。

　　如何推動這些舉措更快更好落地見效，關利欣建議，各地因地制宜、協同發力，充分調動市場主體的積極性，著力推進消費升級，努力開創消費促進工作新局面，不斷實現人民對美好生活的向往。

　　商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇提出，一是通過減稅、提高工資、增加社會保障等措施提高人民收入水平，從而促進消費。二是加強市場監管、維護價格穩定、提高消費者權益保護等讓消費者更加放心地消費。三是通過支持電商、共享經濟等新型消費方式的發展，為消費者提供更加便捷、高效、低成本的消費體驗。

　　展望未來，孫傳旺表示，相信隨著舉措的落地，以及內外部發展環境不斷改善，居民消費將在質和量上都得到持續改善。“預計未來我國居民消費仍將加速復蘇，保持穩中向好的恢復態勢。”(王文博)