【光明時評】

　　作者：張焱

　　把恢復和擴大消費擺在優先位置是當前的重要任務，也幾乎是一種社會共識。近日，北京市發改委、市商務局聯合對外發布《清理隱形壁壘優化消費營商環境實施方案》（以下簡稱《方案》），聚焦餐飲、連鎖超市和便利店、大型商場、電商零售、新能源車、民宿、文化演出、新消費品牌孵化8個業態，提出51項改革任務打通痛點堵點。這些改革任務覆蓋了70%以上的居民消費，既涵蓋準入準營、監管執法等共性任務，也包括不少個性化改革任務，讓政策更精準、企業獲得感更強。

　　在這些改革任務中，尤為引人關注的是商圈提升改造措施。《方案》提出，未來，北京更多商圈將嘗試外擺經營方式，在重點商圈組織開展外擺試點，由區政府統籌組織相關部門劃定外擺位，明確外擺時間、經營品類等細則，由經營者向所在街道進行網上報備，由街道對細則落實情況進行監管。

　　疫情三年，有一句話屢屢被提起——人間煙火氣，最撫凡人心。這句話里有尋常生活，有市井百態，更有世俗人心。市井長巷，聚攏來是煙火，攤開來是人間。外擺的經營，能夠為消費者帶來更觸手可及、多樣化的消費體驗，為商家延長了服務半徑，提供了更多銷售可能性。而由此帶來的情景式街區，則豐富了城市的消費場景、增加了城市的趣味感。

　　從文旅數據來看，今年春節期間，四川接待游客人數超過海南與云南，居全國首位。而省會成都，正是因為其慢節奏的生活、人流穿梭的夜經濟、遍地可及的美食產生了超乎尋常的吸引力。走累了，路邊攤坐下來喝茶擺龍門陣，吃碗米涼粉，嗦個涼水面，甚至涮個火鍋……外擺經營既是招牌，也是促銷。

　　從培育建設有地域特色和全球影響力的國際消費中心城市，到打通營商環境痛點堵點，北京的政策更務實也更穩健。社會治理，不僅要有建章立制的長遠目標，更要有此一時彼一時的智慧。讓多元主體有機會提出利益訴求，在交流溝通、相互妥協、協商一致的基礎上引導全社會達成利益共識，才能上下配合，同心同德。

　　2022年年末召開的中央經濟工作會議提出，2023年經濟工作的重點是突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，要“推動經濟運行整體好轉”“大力提振市場信心”，同時要著力擴大國內需求，把恢復和擴大消費擺在優先位置。本次中央經濟工作會議提振了各界的信心，鼓舞了干勁，也更接地氣。中共中央、國務院印發的《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》也在去年年末出臺。該綱要提到，最終消費是經濟增長的持久動力，要順應消費升級趨勢，提升傳統消費，培育新型消費，擴大服務消費，適當增加公共消費，著力滿足個性化、多樣化、高品質消費需求。

　　北京是超大型城市，最終消費支出對經濟增長的貢獻率超過60%。在消費成為拉動經濟增長重要力量的前提下，包括商圈外擺等各種消費提振措施的出臺，正是多向發力激活消費的前奏。當然，商圈外擺要做好管理和服務工作，制定經營管理細則，同時規避擾民、衛生、影響市容等隱患。

　　剛剛過去的春節，對很多人來說，如同久旱逢甘霖，而對消費而言，更是攪動了市場的“一池春水”。隨著一系列優化防控措施接續落地，各類經濟活動逐步回歸正軌，為回暖的市場再添一把柴，增加消費場景、提高消費能力，將消費的潛力充分釋放出來，我們才能把從春節延續而來的消費熱情持續得更長久一些。