【經濟觀察】政策“交棒”市場，新能源汽車需重新出發

　　本報記者 北夢原

　　再過不到1個月時間，國家新能源汽車補貼將終止退出。這項從2010年開始實施的補貼政策，經過數次取消和延長，最終將畫上句號。

　　12年來，在“國補”等一系列鼓勵政策加持下，我國新能源汽車產業抓住發展機遇，構建了全球領先的產業鏈集群。與此同時，新能源汽車滲透率不斷提升，我國成為世界第一大新能源汽車市場。

　　政策牽引市場，讓中國汽車工業在新能源汽車這條賽道上贏得了先機。隨著市場不斷成長壯大，我國新能源汽車的發展動力，已經從最初的政策驅動，轉變為政策+市場雙驅動。如今，“國補”徹底退出，政策交出“接力棒”，前路將交給市場。

　　從2016年開始，新能源汽車補貼逐年退坡，補貼的金額逐漸下降、補貼的標準逐年提高。每一次補貼退坡，都引發了市場的波動。如今，這最后一次也不例外。在享受“國補”的最后一段時光里，不少車企出臺了鎖單補貼、限時保價等各種優惠政策，鼓勵消費者趕上政策“末班車”。

　　可喜的是，在最后一次與補貼政策的“互動”中，市場顯示出了足夠的從容。五六年前，車企為了保住更高補貼額，甚至會趕在補貼退坡前將未售出的新車提前上牌，然后轉賣給消費者。而現在，各家車企的保價政策力度大不如前，一些車企銷售價格不降反升；消費者也較為淡定，與1萬多元的“國補”相比，他們更在意車的品質。

　　有評論認為，這份從容，顯示出新能源車企乃至整個新能源汽車產業，走過了多年的補貼扶持期之后，近幾年已經在加快戒斷補貼依賴。與多年前相比，當前新能源汽車市場對于補貼的敏感度已經大為降低。

　　從這個角度看，政策已然可以放心地“交出這一棒”，安心退出歷史舞臺。雖然如此，在新能源汽車發展前路上，仍面臨著諸多考驗。

　　在產業鏈方面，受上游原材料漲價、電池和芯片短缺等因素影響，新能源汽車生產成本不斷上升，供應鏈穩定性持續遭受沖擊。由此帶來的終端銷售價格承壓、生產周期拉長、車企盈利困難等一系列問題，成為當前新能源汽車產業面臨的最大挑戰。

　　在技術方面，盡管近年來新能源汽車產品不斷發展成熟，續航里程、車輛品質不斷提升，但新能源汽車的可靠性、安全性仍然不時受到質疑。隨著新能源汽車普及率不斷提升，續航注水、電池自燃、剎車失靈等風險事故曝光越來越多。一直以來大打“智能牌”“科技牌”的新能源汽車亟須回歸造車的初心，重新重視安全、穩定、質量等最重要、最基本的問題。

　　在配套方面，今年1月~10月，我國新能源車滲透率已經站上25%，10月的銷量滲透率高達29.4%，提前3年超額實現了“到2025年新能源汽車滲透率達到20%”的目標。然而，充電樁這一新能源汽車的關鍵配套設施建設卻相對遲緩，車樁比始終徘徊在1:3至1:2之間。配套設施建設落后，已成為新能源汽車進一步推廣普及的最大障礙。

　　12年來，我國新能源汽車產業在市場推廣、品牌建設、技術儲備、設計與制造工藝等方面取得了長足的進步。如今，政策“交棒”市場，新能源汽車產業需要重新出發。期待其以更加積極主動的姿態，應對和解決前路上的種種風險和挑戰。(來源：工人日報)