作者：熊丙奇

　　2月22日，@桃城融媒 發布了“關于網民反映衡水桃城中學相關問題調查進展情況和初步處理意見的通報”，通報稱，調查發現，該校存在違規組織周測、月考和公開考試成績排名；多征訂教輔用書；學生宿舍單獨洗浴刷卡收費；個別教師在教學管理過程中對待學生有批評過于嚴厲、罰站、打手心等問題。

　　根據調查結果，河北衡水桃城區教育局對桃城中學董事會予以警告，責令其作出深刻檢查，要求其針對存在的問題立行立改，新學期開學前全面整改到位，對學校管理層作出嚴肅處理。并采取認定衡水桃城中學2022年年檢不合格，停止2022年初中階段招生，壓減2023年初中階段招生規模等一系列的懲罰措施。

　　調查組公布的調查結果證實了網友的部分舉報，當初學校沒有針對網友反映的問題進行調查，就回應稱“無中生有，歪曲事實，散布謠言，惡意炒作，詆毀學校聲譽”現在看來不過是為了掩蓋問題。

　　但值得注意的是，對于調查組公布的問題，有一些網友認為“小題大作”，組織周測、月考和公開考試成績排名，以及個別教師在教學管理過程中批評過于嚴厲的行為，被某些網友認為是“學校對學生負責”的做法。

　　有了類似的言論，也可以理解當初學校為何能夠“理直氣壯”作出回應，因為校方相信，組織周測、月考這類做法，會得到很多家長的支持。在學校此前的回應中，就提到網友舉報是“對學生及家長的客觀評論和愛校行為肆意攻擊”。但此次調查結果和處理辦法公布后，需要學校重新思考該如何辦學。

　　我國為中小學生減負出臺的規定，為何執行不了？一個很重要的原因是，一些地方政府沒有堅持依法治教。學校違規組織補課是被明令禁止的，但一些地方教育部門卻對此視而不見，因為違規組織補課，可以為提高分數和升學率作貢獻，進而讓家長產生“減負制造學渣”的想法。組織周測、月考和公布考生排名，也是明令禁止的，但一些地方政府教育部門的縱容使得該類違規現象仍存。

　　對于學校的違規辦學，一些家長認為，中、高考的分數評價體系存在，怎能讓學校、家長不關注學生的分數、排名？這其實屬于兩個層面，對學校辦學行為的規范，以及對違規辦學行為的處理，屬于依法治教的問題，和升學評價體系無關。

　　政府部門管理學校的首要職責，是監督學校依法辦學，而不能用升學率考核學校辦學。否則就會引導學校只重視與升學相關的科目課程，甚至采取違規辦學方式，以獲得更高的考試分數，而忽視對學生開展全面教育。因此，給學生減負，規范學校辦學，必須強化依法治教，在此基礎上，還要進一步推進教育評價改革。

　　衡水桃城中學被停止2022年初中階段招生，壓減2023年初中階段招生規模，這對學校辦學肯定會產生很大影響。這也給所有民辦學校提出警示：我國正在規范義務教育民辦學校辦學，2020年教育部要求所有民辦義務教育學校不得提前招生、掐尖招生，而實行“公”“民”同招，電腦搖號入學；2021年明確提出控制民辦義務教育在校生規模，清理所有“公參民”學校。這些規范治理措施，其指向是遏制民辦學校帶動地區的擇校熱和升學競爭，引導民辦義務教育學校回歸公益、回歸教育。

　　在此背景下，所有民辦學校應該有清醒的認識，不能再追求打造所謂的升學名校，而要給受教育者提供差異化的教育選擇，提高學校的育人質量。（熊丙奇）