“沒提前通知我，就把我的快遞投進了快遞柜”“我春節前買的好幾個快遞都被放在了門衛室”……快遞不送貨上門成了很多消費者吐槽最多的問題。

　　近年來，多部法規、條例都在規范快遞末端配送。近日公開征求意見的《快遞市場管理辦法（修訂草案）》（征求意見稿），規定經營快遞業務的企業未經用戶同意，不得代為確認收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快遞箱、快遞服務站等快遞末端服務設施。如有違反，直接責任人員將會面臨最高3000元的罰款，快遞企業面臨的罰款高達3萬元。

　　然而，監管越來越嚴，一些快遞為何就是不送貨上門？

　　不放快遞柜根本送不完

　　國家郵政局監測數據顯示，2021年我國快遞業務量首破1000億件，連續8年穩居世界第一。

　　快遞業務量節節上升，快遞服務質量卻參差不齊。盡管消費者抱怨已久，但是不送貨上門已成一些快遞的“習慣操作”。

　　“我們也不想放快遞柜，扣的都是自己的錢。”北京東城區一快遞小哥小張告訴記者，快遞員存件需要付費，以豐巢為例，小號柜價格為0.2元，中號柜為0.4元，大號柜為0.6元。

　　小張說，他平時日均派件量在300~400件，每個月存件費用上千元。即便存件費不低，還是有很多快遞員愿意自掏腰包將快遞存入快遞柜中。

　　“周一到周五白天派件，很多人都在上班，不放快遞柜也沒辦法。”小張說，在派件過程中經常會發生客戶電話打不通、家里沒人等情況，如果不統一派件，這么多快件根本就送不完。而將快遞存入快遞柜或驛站，一來可以提高派件效率，二來可以避免將快遞直接放在家門口等公共區域導致丟件風險。

　　妥投率太低影響收入

　　泰和泰律師事務所合伙人廖懷學認為，有的快遞企業把時效和單量作為快遞員的主要績效指標，快遞員的收入分配方式普遍以計件為主，多勞才會多得。在件多人少的情況下，快遞員為了在規定時效內完成更多的派件量，不得不借助快遞柜、驛站幫忙簽收快件。

　　此外，記者從多家快遞公司了解到，快遞公司基本上都要求快遞員每天的妥投率達到95%，如果妥投率太低，快遞員的收入會受到相應影響。

　　有快遞小哥透露，每單配送費收入1元~1.5元，每單收入不高，派件量又大，如果每個快遞都送貨上門，太不現實，特別是在“雙11”等大促期間。

　　“目前，快遞企業大部分訂單來自電商，隨著電商企業單量的不斷增長，快遞企業與之適配的人工、場地、設備及運輸等成本不斷攀升，利潤空間日益收窄。企業若悉數投遞到戶，則在導致成本過高的同時，也使快遞員工作強度過大。”北京郵電大學郵政發展研究中心主任趙國君分析稱。

　　快遞業已至高質量發展拐點

　　我國第一部專門針對快遞業的行政法規《快遞暫行條例》自2018年5月1日起施行，針對“快遞員是否可以拒絕送貨上門”等問題進行了規定。此后一直有各種法規、條例等規范快遞末端配送。

　　廖懷學認為，《快遞市場管理辦法（修訂草案）》（征求意見稿）的出臺意味著監管部門將規范快遞末端投遞行為和投遞標準，促進快遞企業提升服務標準、優化服務模式以及完善對快遞人員的業務培訓與考核機制，“征求意見稿的規定如能最終落地實施，將進一步規范整個快遞市場以及快遞行業的日常運營，促進行業的轉型升級，推動快遞行業向高質量發展。”

　　在趙國君看來，此前各大快遞企業為了搶占市場大打價格戰，但是惡性競爭對快遞產業鏈上下游都產生了消極影響，各家企業也意識到快遞業務要逐漸從低價無序競爭轉向高質量發展，用服務和產品說話。

　　趙國君認為，管理部門正不斷完善頂層設計邏輯與保障體系，前瞻性地為行業發展提供網絡、基礎設施與資源共享等保障，快遞市場主體經營行為將得到規范。

　　快遞行業專家趙小敏則表示，接下來快遞業或將迎來洗牌，行業內的并購重組或將加速，不能及時適應新需求的企業將有被淘汰風險。快遞行業高質量發展的拐點已經到來。

　　甘皙/工人日報