作者：馮剛（北京師范大學思想政治工作研究院院長、教授、博士生導師）；白永生（桂林理工大學馬克思主義學院教授）

　　習近平總書記強調(diào)指出，必須毫不動搖堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導，不斷加強和改進高校黨的建設(shè)，推動高校黨建與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合，確保黨的教育政策和黨中央重大決策部署在高校有效貫徹落實。黨支部是黨在高校全部工作和力量的基礎(chǔ)，著眼為黨育人、為國育才的政治使命，要把高校黨支部建設(shè)放在更高的戰(zhàn)略全局中系統(tǒng)謀劃和推動。

　　把黨支部建設(shè)放在高校立德樹人根本任務(wù)中來布局。高校承擔著立德樹人，為黨育人、為國育才的政治責任，特殊的職責使命決定了高校必須旗幟鮮明講政治，切實提高從政治高度謀劃落實立德樹人根本任務(wù)的政治定力和能力。黨支部直接聯(lián)結(jié)著教師和學生，與師生聯(lián)系最直接、最緊密，只有把黨支部建設(shè)放在高校立德樹人、人才培養(yǎng)的系統(tǒng)工程中謀劃，將黨支部建設(shè)與價值觀塑造、知識傳授、能力培養(yǎng)融為一體，以黨支部為基礎(chǔ)，構(gòu)建高質(zhì)量的高校黨建工作體系，才能引領(lǐng)推動高校高質(zhì)量發(fā)展，切實把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的使命任務(wù)落實好。要著眼社會現(xiàn)實和未來發(fā)展對各類人才的需求，加強黨支部的組織力和政治能力建設(shè)，牢牢把“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題的破解和回答作為黨支部建設(shè)的主線，聯(lián)系實際、貼近學生，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，強化對育人新形勢新任務(wù)新要求的戰(zhàn)略把握，增強黨支部立德樹人的政治能力和戰(zhàn)略定力，推動黨支部建設(shè)與人才培養(yǎng)的深度融合，從基礎(chǔ)上推動人才培養(yǎng)質(zhì)量全面提升。

　　把黨支部建設(shè)放在黨對高校全面領(lǐng)導的戰(zhàn)略格局中來謀劃。黨對教育工作的全面領(lǐng)導是中國特色社會主義高校的特色和優(yōu)勢，黨對高校的領(lǐng)導是全方位的，蘊含了高校黨的領(lǐng)導體制機制完善與高校治理現(xiàn)代化的內(nèi)在統(tǒng)一。黨領(lǐng)導高校工作的核心要求，在于堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。黨領(lǐng)導高校工作的首要任務(wù)，就是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史的學習教育，打牢師生聽黨話、跟黨走的思想根基，立志成為擁護黨擁護社會主義并為之奮斗終身的時代新人。核心要求和首要任務(wù)的落地生根，最關(guān)鍵的還是在基層，在黨支部的政治功能和育人功能的發(fā)揮。因此，要把黨支部建設(shè)放在黨對高校全面領(lǐng)導的政治高度來整體謀劃和推動，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨支部建設(shè)成為高校黨的領(lǐng)導體系和工作體系的牢固地基，成為高校全面從嚴治黨的神經(jīng)末梢。以黨支部為基礎(chǔ)，把黨的領(lǐng)導貫穿教育教學各方面和人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，精準發(fā)力，遵循高校立德樹人政治要求，把好社會主義人才培養(yǎng)政治方向，真正把黨支部建設(shè)成為落實黨的教育方針和中央決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　把黨支部建設(shè)提升到深化高等教育改革基礎(chǔ)性保障性工程的高度來加強。高等教育改革發(fā)展，最根本的是牢牢把握高等教育的社會主義發(fā)展方向，堅持高校的“四個服務(wù)”指向，把我們的特色和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會主義人才培養(yǎng)的能力，確保我國高等教育發(fā)展方向同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標和未來方向緊密聯(lián)系在一起。黨領(lǐng)導高等教育改革創(chuàng)新的四梁八柱，最終都要搭在黨支部這個地基上，只有加強黨支部建設(shè)，才能有效解決高等教育一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。因此，深化高等教育改革創(chuàng)新，推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展，必須重視黨支部建設(shè)這個基礎(chǔ)。要以黨支部建設(shè)為切入，致力于高質(zhì)量黨建工作體系和人才培養(yǎng)體系一體化構(gòu)建，實現(xiàn)目標、內(nèi)容、載體、平臺、考核一體化，把好人才培養(yǎng)方向關(guān)、政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)，形成更高質(zhì)量的人才培養(yǎng)體系，推動黨建與思想政治教育協(xié)同育人，實現(xiàn)高校黨建與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合。要以黨支部為載體，深化教育教學和人才培養(yǎng)改革，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式、育人方式和教育評價方式，推動高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要以黨支部為最基礎(chǔ)單位，從整體上判斷和領(lǐng)悟高等教育改革的國家層面戰(zhàn)略意圖、學校層面組織謀劃和學校基層黨委執(zhí)行落實的技術(shù)理念、治理理性，激發(fā)高等教育改革發(fā)展的內(nèi)生動力，以黨建工作的全面過硬引領(lǐng)保障高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　把黨支部建設(shè)聚焦到補齊補強高校基層黨建短板弱項上來推動。黨的活力在基層，黨的力量在基層。高校黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等可能存在的問題都會在黨支部映射出來。黨支部作用發(fā)揮不夠，團結(jié)引領(lǐng)知識分子能力不強，政治功能弱化等問題，最根本的還是要通過加強黨支部自身建設(shè)來破解。要牢固樹立基層導向，著眼突出問題抓創(chuàng)建，把黨支部建設(shè)作為高校基層黨建補短板強弱項的最基本建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，改進工作方式，提高黨支部做思想政治工作的能力。要強化政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)，進一步探索構(gòu)建黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進的骨干教師成長培養(yǎng)機制和全方位師德養(yǎng)成機制，使黨支部成為師德錘煉和信仰教育的熔爐，著力塑造懂政治的教育家，讓有信仰的人講信仰。要關(guān)照學生最關(guān)切的現(xiàn)實訴求，探索黨支部政治思想引領(lǐng)生活化的有效途徑，把握政治話語轉(zhuǎn)化為學術(shù)話語的內(nèi)在機理，增強對青年學生政治引領(lǐng)的效果。要圍繞教育評價的目標任務(wù)和價值導向，構(gòu)建更加科學的黨支部考核內(nèi)容和方式，實現(xiàn)黨支部考核與立德樹人評價的內(nèi)在統(tǒng)一，從根基上推動把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教育高質(zhì)量發(fā)展的制勝優(yōu)勢。

　　（本文系北京師范大學黨建研究課題“習近平總書記關(guān)于高校黨的建設(shè)重要論述研究”成果）