危中覓先機，變中開新局。“十四五”開局之年，北京市科學統籌推進疫情防控和經濟社會發展，在外部環境復雜嚴峻、疫情防控從嚴從緊、減量發展深入推進的背景下，經濟持續恢復，重大改革加速推進，充分展現出首都城市的強大韌性和活力。1月5日至10日，北京進入“兩會時間”，代表委員將審議討論這份開局之年的“首都經濟卷”。

　　科技創新厚積薄發

　　高質量發展更顯“韌勁”

　　在北京大興生物醫藥基地，一輛輛載著新冠疫苗的冷鏈車駛出，將疫苗送往全國乃至出口到世界40多個國家。

　　“為保證庫存產品充足，目前公司處于滿負荷運轉狀態，同時積極跟進新冠變異株疫苗研發。”北京科興中維生物技術有限公司副總經理廉曉娟對記者表示。

　　2021年1至11月，科興中維、國藥北京生物制品研究所兩家新冠疫苗生產企業累計貢獻產值超過2300億元，為全球抗疫作出北京貢獻。

　　除了生物醫藥，集成電路全產業鏈布局也在提速。2021年1至11月，北京集成電路產業產量增長25.8%。在此帶動下，北京市高技術制造業和戰略性新興產業增加值兩年平均分別增長55.7%和46.6%。

　　“疫苗和集成電路等產業取得成效，都是大力調整優化產業結構、構建高精尖產業體系取得的成果。”北京市發展改革委相關負責人說，科技創新和產業項目正在為北京經濟高質量發展注入新的強大動力。

　　高精尖產業邁上新臺階，科研優勢加速轉化新成果。

　　在北京經濟技術開發區，全國首個自動駕駛出行服務商業化試點于2021年11月啟動，標志著國內自動駕駛領域從測試示范邁入商業化試點探索新階段。

　　依托北京市高級別自動駕駛示范區，北京在亦莊設立了國內首個智能網聯汽車政策先行區。一系列創新，助力北京經開區成為自動駕駛產業技術的高地。預計2021年，北京經開區新能源汽車和智能網聯汽車將完成產值1600億元。

　　不僅如此，北京還在積極布局重大項目，為產業發展筑牢根基。2021年以來，集成電路系列項目，小米汽車、理想汽車等一批新能源汽車項目陸續落地，對高端制造業發展形成有力支撐。

　　“這些項目都是數百億元產值的，今年將陸續進入實質性建設階段，能夠支撐產業投資繼續較快增長，預計2至3年投產達產，經濟發展動力會更加強勁。”北京市發展改革委相關負責人說。

　　“首店熱”席卷北京

　　推進國際消費中心城市鉚“干勁”

　　2021年9月，北京環球影城主題公園一期盛大開幕，北京迎來一座國際級文旅新地標。

　　北京市通州區文化旅游區管委會副主任劉蕓介紹，目前公園日均接待游客1.5萬人，周末游客量達到3萬人左右。通州區正以高標準規劃建設后續項目，預計將帶來公園營業額10倍至15倍的區域經濟效益，帶動北京城市副中心上下游百余個行業受益。

　　文旅消費釋放活力，為推進國際消費中心城市按下“加速鍵”。

　　2021年，首店經濟在北京高歌猛進，共有901家首店（含旗艦店）落地北京，是2020年入駐首店數量的近5倍。

　　2021年8月，北京市印發《北京培育建設國際消費中心城市實施方案(2021—2025年)》，大力支持優質品牌首店首發，帶動消費形態多元，引領消費升級。疫情波及下，許多門店銷售額受到影響。FAO玩具店亞洲旗艦店負責人李明潔表示，首店補助像“及時雨”幫助其扛過了艱難期，讓他倍感振奮。

　　促消費、擴空間、供載體……2021年以來，王府井等22個傳統商圈和長安商場等20家“一店一策”試點企業基本完成升級改造，三里屯太古里西區、五道口購物中心等消費新地標亮相，迎來“蝶變”。

　　消費供給水平提升，生活服務品質升級。

　　在北京黑莊戶地區，用時數年打造的北京鮮活農產品流通中心開始試營業，與新發地市場形成錯位互補，提供“一站式”采購配送服務。

　　北京市發展改革委相關負責人說，隨著消費供給不斷豐富，北京需求結構將更加優化。未來將充分發揮消費的基礎性、引領性作用，在擴內需、優供給上加力提效。

　　城市空間結構優化

　　加快改革創新積蓄“后勁”

　　站在后海銀錠橋上，憑欄西望，遠處蜿蜒的西山山脊一覽無余，著名的“燕京小八景”之一“銀錠觀山”再現京城。隨著積水潭醫院新北樓的拆除，被高樓遮擋的美景，又重新映入橋頭人們的眼簾。

　　老城風貌得到進一步恢復，離不開疏整促專項的持續深化。2021年，北京疏解提質一般制造企業108家、區域性市場8家。共拆除違法建設2800萬平方米、騰退土地3316萬公頃，留白增綠925公頃。一個功能更優化、生態更優美的古都畫卷徐徐展開。

　　一邊是城市布局更加均衡，留足發展空間；一邊是改革制度不斷創新，釋放政策紅利。

　　數據顯示，2021年1至11月，北京市為中小微企業辦理延期還本付息本金1087.5億元，完成首貸1141.9億元，續貸408億元。

　　紓困和激活并舉，為企業注入活力。2021年，北京陸續出臺支持中小微企業發展的“新6條”和“雙16條”，在研發資金、成果轉化等各方面為企業提供全行業、全生命周期、全產業鏈的服務。

　　北京市經信局副局長王磊說，北京已將“專精特新”企業的支持培育擺在重要位置，初步形成了漸進培育、梯度發展的格局體系。預計“十四五”末市級“專精特新”中小企業將達5000家。

　　“今年首都經濟發展已經定好‘路線圖’和‘施工圖’，既要保持一定增速，也為應對疫情的不確定性留足彈性和空間，為實現長遠發展蓄足‘后勁’。”北京市發展改革委相關負責人說。（新華社記者駱國駿、郭宇靖、吉寧）