人民網(wǎng)長春2月20日電 （記者王海躍）“市場監(jiān)管部門肩負(fù)著市場準(zhǔn)入和退出的重要職能，在經(jīng)營主體的全生命周期當(dāng)中，市場監(jiān)管部門與主體的聯(lián)系十分密切。”20日，《吉林省2024年營商環(huán)境優(yōu)化重點行動方案》第二場新聞發(fā)布會上，省市場監(jiān)管廳副廳長陳宇介紹，今年以來，省市場監(jiān)管廳將堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦準(zhǔn)入準(zhǔn)營過程當(dāng)中的關(guān)鍵卡點，圍繞“高效辦成一件事”，突出“三個強(qiáng)化”，實現(xiàn)“辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化”的目標(biāo)。

　　何為“三個強(qiáng)化”？強(qiáng)化制度創(chuàng)新，強(qiáng)化數(shù)字賦能，強(qiáng)化服務(wù)升級。

　　強(qiáng)化制度創(chuàng)新

　　——優(yōu)化市場監(jiān)管部門行政許可辦理。依托許可e窗通系統(tǒng)固化審批流程，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域17個大項、37個小項行政許可“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”，打造認(rèn)流程不認(rèn)面孔、認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)關(guān)系的無差別辦理體系。

　　——解決經(jīng)營主體“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。深化“證照一碼通”改革，依托準(zhǔn)入e窗通系統(tǒng)，根據(jù)每個經(jīng)營主體的經(jīng)營范圍來智能推薦需要辦理的許可事項，由系統(tǒng)自動生成整合了多個許可事項的電子申請表單，推送至相關(guān)部門，相關(guān)部門在規(guī)定時限內(nèi)在線并聯(lián)審批，審批后將許可信息同步整合至營業(yè)執(zhí)照二維碼當(dāng)中，做到“一鍵導(dǎo)航、一表申請、一次辦理、一碼關(guān)聯(lián)”，實現(xiàn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營同步提速。

　　——解決經(jīng)營主體非常關(guān)切的“入市容易退出難”問題。全面推行企業(yè)注銷“一件事一次辦”，對未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)的經(jīng)營主體，以承諾方式實施簡易注銷程序，注銷公告時間由45天壓縮至20天。依托注銷e窗通系統(tǒng)，整合市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保、海關(guān)、商務(wù)等部門注銷功能，實現(xiàn)一次申請、分別受理、同步推送、并聯(lián)辦理。

　　強(qiáng)化數(shù)字賦能

　　——要進(jìn)一步優(yōu)化升級e窗通系統(tǒng)。結(jié)合新《公司法》實施，對群眾反映和主動發(fā)現(xiàn)的操作問題進(jìn)行集中優(yōu)化，確保系統(tǒng)好用、易用。

　　——深化線上“一網(wǎng)通辦”。將充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、AI等新技術(shù)，集中打通系統(tǒng)堵點，將經(jīng)營主體設(shè)立、變更、注銷等信息及時推送至相關(guān)部門，做到實時共享，實現(xiàn)群眾辦事申請一次提交，辦理結(jié)果多端獲得。

　　——圍繞“開辦餐飲店一件事”，進(jìn)一步延伸服務(wù)鏈條。在原有企業(yè)開辦環(huán)節(jié)“一次辦”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索將“一件事”向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸，為經(jīng)營主體提供免費大禮包，實現(xiàn)寬帶辦理、外賣平臺接入、經(jīng)營碼發(fā)放等餐飲業(yè)主體急需的高頻服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，最大限度利企便民。

　　強(qiáng)化服務(wù)升級

　　——建立企業(yè)開辦輔導(dǎo)機(jī)制。對重大招商引資項目實施“一對一”服務(wù)，對“四大集群”“六新產(chǎn)業(yè)”企業(yè)做到重點服務(wù)，對中小微企業(yè)實行跟蹤服務(wù)。

　　——做好吉林省“自選動作”。將充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，推動“高效辦成一件事”不斷增項擴(kuò)面，逐步把市場監(jiān)管部門所有的涉企服務(wù)事項全部納入“高效辦成一件事”范圍，并將受惠范圍由企業(yè)拓展到個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等所有經(jīng)營主體，進(jìn)一步提升獲得感和滿意度。

　　——拓展辦事場景。積極推動e窗通系統(tǒng)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)銀行、進(jìn)校園、進(jìn)商超、進(jìn)孵化基地等，將服務(wù)觸角延伸至企業(yè)群眾身邊，提供24小時不打烊的政務(wù)服務(wù)。

　　——暢通經(jīng)營主體訴求反映渠道。提升“400熱線”電話服務(wù)質(zhì)量，健全完善知識問答庫，做到一般問題即時解惑，疑難問題限時反饋。同時，在各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置360多個“怎么能辦”窗口，大力推行“五辦”服務(wù)，及時解決群眾辦事中的“疑難雜癥”。依托e窗通系統(tǒng)，推出不見面“好差評”服務(wù)，為辦事群眾提供能保密、受保護(hù)的評價反饋渠道，進(jìn)一步改進(jìn)窗口服務(wù)作風(fēng)。