主題教育開展以來，河北省昌黎縣聚焦理論學習、調查研究，推動高質量發展，不斷優化營商環境，以長效化機制鞏固保障主題教育成果。

　　塑造亮點，常態化開展學習宣講

　　近年來，昌黎縣積極探索創新“黨建+”工作模式，積極打造“銀齡黨建”品牌，以“黨建賦能·銀領昌黎”為主題，深入挖掘“銀發人才”資源，注重發揮“銀發人才”作用，助推新時代離退休干部工作提質增效；組建“銀齡小喇叭”老干部宣講團，開展宣講122場次，推動黨的創新理論在基層落地生根；老干部志愿者協會精心編排快板、三句半、舞蹈等群眾喜聞樂見的文藝節目，深入社區景點、鄉鎮農村、養老院等地開展文藝宣講215場次；老促會深入418個村開展調研，確定233個老區村，為老區發展獻智出力。

　　昌黎縣堅持強化離退休干部黨建工作主體責任，將離退休干部黨建工作納入縣委黨建考核體系。縣委組織部在落實考評中，將“為老黨員講黨課”設為考評項目，以上率下督促基層抓好離退休干部黨員學習教育；落實完善“四項制度”，選派在職干部擔任離退休干部黨支部聯絡員，協助抓好各項工作落實，嚴格落實情況通報制度；強化離退休干部黨員日常教育管理監督，通過組織紅色愛國主義教育基地現場教學、“5分鐘黨課”等活動，持之以恒筑牢廣大離退休干部思想根基，確保離退休干部黨員政治思想“不掉隊”、組織生活“不斷檔”。

　　摸清痛點，長效化推動調查研究

　　昌黎縣嚴格落實“四下基層”制度，按照“分級負責、應訪盡訪、全員覆蓋”原則，緊扣“誰走訪、訪什么、怎樣辦”三個重點，結合縣鄉村戶“四級網格”體系，全體縣級領導干部率先垂范，躬身入局，深入相關包聯鄉鎮所轄村莊，帶頭開展大走訪大調研，實現418個行政村全覆蓋、重點農戶全到訪；制定《昌黎縣縣級領導干部走訪村臺賬》，采取“集中座談、登門入戶、電話問詢”等方式，了解群眾關于教育醫療、就業創業、養老保障等民生所盼，分類歸納，掛圖銷號。同時，以大走訪大調研為契機，積極宣傳環境整治、安全排查、鄉村治理等53項重點工作，拓寬宣傳廣度與深度，引導群眾支持政府工作。主題教育以來，縣級領導干部采取“簡單訴求現場受理、復雜情況限時解決、困難問題集中攻堅”原則，走訪5100余名黨員群眾，累計摸排民情事項286條，形成調研選題29個，切實走出深度、訪出溫度。

　　以農村為單位，建立“滾動銷號”管理機制，制作《昌黎縣縣處級領導干部摸排情況臺賬》，昌黎縣明確需求內容、落實舉措、責任人、完成時限等，每月滾動銷號、動態更新，持續傳導工作壓力；健全“周月季”督查評價機制，每周調度一次大走訪大調研工作推進落實情況；每月組織開展民生實事辦理情況回頭看；每季度組織通過“聽、看、查”方式，對各領導干部牽頭事項進行逐項考核打分，將縣級領導干部大走訪大調研工作作為一項長效機制常抓不懈。

　　找實落點，清單化提升發展質量

　　昌黎縣圍繞群眾急難愁盼問題持續發力，在全縣黨員中持續推行“一亮一諾三比”（即亮身份、亮承諾，比意識、比作為、比奉獻）活動，教育引導每名黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都牢記自己的第一身份、第一職責，始終不忘初心、牢記使命；引導黨員在參與重大任務、集體活動、重要會議時佩戴黨徽，主動亮明身份，增強服務意識。結合農村無職黨員“設崗定責”活動，昌黎縣推行“年初承諾+即時承諾”的黨員承諾模式，將認領崗位和承諾事項在“一亮一諾三比”公示牌進行公開，亮明崗位責任，亮出工作任務清單，隨時公開，接受群眾監督，并由黨組織對承諾事項督促跟進落實。主題教育開展以來，共設立黨員示范崗3000余個、黨員先鋒隊480余個、戶域網格員4100余名，全縣黨員公開承諾爭創事項3萬余項，為民辦實事好事2萬余件，充分激發廣大黨員的干事創業積極性。

　　昌黎縣持續推行黨員星級管理制度，對黨員持續實行目標化、經常化、規范化的星級管理。針對農村、機關及非公企業和社會組織黨組織等不同領域黨員崗位特點，昌黎縣分類設置十顆星，明確星級和標準，組織開展黨員評“星”、群眾議“星”、支部定“星”、公開亮“星”、動態調“星”。強化縣委“雙向”統籌能力，建立領導干部實績檔案制度，綜合經濟發展、綠色發展、信訪維穩、服務為民等方面因素，在全縣范圍內常態化開展實績檔案“述曬評”活動，在一定范圍內集中公開“晾曬”實績。

　　暢通堵點，項目化改善營商環境

　　昌黎縣始終堅持把優化營商環境作為助推經濟發展的“千斤頂”，在全省率先推出“政務服務云直播”活動，安排縣稅務、人社等13個部門開啟“直播+幫辦”服務模式，實現群眾辦事“零”距離，目前共開展“政務服務云直播”13期，總受眾1.7萬人次。對規上、限上159家企業派駐政府服務代表，實施“一對一”精準服務，政府服務代表入企服務2684人次，辦結融資、招工、發展等問題訴求60條；落實服務企業制度，采取“全程網上辦”的形式，實現“最多跑一次”事項160項；開展大型招商推介活動9次，縣級領導帶隊“走出去”“請進來”小團組精準招商活動100余次，新簽約項目18個，總投資900億元；持續打造“黎即辦”政務服務品牌，提升政務服務質效，提高企業和群眾辦事便利度和滿意度；對30個行政許可、74個業務事項實行告知承諾辦理，推動“一件事一次辦”集成服務和“全流程網辦”，提供“全領域、全流程、全方位”的幫辦代辦服務，及時解決經營主體和群眾辦事中的急難愁盼問題，深化“互聯網+政務服務”，全縣613個事項全部實現一網受理、一窗辦件。另外，積極引導經營主體入駐“信易貸”平臺，本地“信易貸”平臺已入駐經營主體5401家。昌黎縣連續三年上榜“全國最具投資潛力百強縣”，今年位列第78位，較去年上升6個位次。

　　對照《秦皇島市推進制度創新優化營商環境2023年行動方案》內容及要求，昌黎縣建立“1+13”營商環境制度體系，確保工作開展有的放矢、有章可循；圍繞暢通聯絡溝通渠道，建立健全縣級領導包聯企業、領導小組協調調度、工作信息報送和督查考評等工作機制，扎實推進優化營商環境各項任務落實落細。（盛明杰）