加快產業結構優化升級，促進新舊動能接續轉換，是高質量發展題中之義。近年來，內蒙古堅持探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，大力發展優勢特色產業，積極探索資源型地區轉型發展新路徑，加快構建體現內蒙古特色優勢的現代化產業體系。

　　2023年10月，《國務院關于推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》重磅發布，部署7個方面的主要任務，其中重要任務之一就是推動產業結構戰略性調整優化，構建多元發展、多極支撐的現代化產業體系，并將“加快產業結構優化升級”放在突出位置。

　　當下的內蒙古，正錨定新型工業化方向，優化產業布局、調整產業結構、做強產業鏈群，持續加快轉型升級步伐，全力構建多元發展、多極支撐的現代化產業體系，推動產業發展煥發新風采，為經濟高質量發展集聚新動能。

　　解讀——

　　加快產業結構優化升級怎么干？

　　“近年來，內蒙古經濟實力大幅躍升，但產業發展轉方式、調結構、提質效的任務仍十分緊迫，只有加快產業結構優化升級，促進新舊動能接續轉換，才能充分釋放內蒙古經濟發展的巨大潛力。”內蒙古自治區宏觀經濟研究中心總經濟師司詠梅說。

　　推動經濟高質量發展，要把重點放在推動產業結構轉型升級上。“《意見》中指出的加快產業結構優化升級的發展方向、重點任務深入貫徹落實了習近平總書記指示批示精神，突出了高端化、綠色化、智能化的鮮明導向。”司詠梅建議，內蒙古要立足稟賦特點和戰略定位，大力發展優勢特色產業，積極探索資源型地區轉型發展新路徑，加快構建體現內蒙古特色優勢的現代化產業體系。

　　一是推動產業高端化發展，著力促進產業結構升級。用足、用好、用活《意見》中提出的具體政策，加快建設一批先進制造業重大項目，堅持用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，謀劃發展戰略性新興產業、未來產業，積極培育發展先進制造業集群，提高制造業發展水平，努力將內蒙古建設成為制造業大區。

　　二是推動產業智能化發展，促進產業數字化轉型。立足內蒙古云計算、大數據產業發展基礎，發揮好綠色算力優勢，推進互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，加快完善新型基礎設施，大力推動5G技術、大數據等新一代信息技術在智慧園區、工業互聯網、智能工廠、智慧礦山等方面應用，通過智能化發展推動產業結構升級。

　　三是推動產業綠色化發展，促進產業綠色化轉型。堅持生態優先、綠色發展，實施全面節約戰略，積極推動鋼鐵、有色、建材等傳統產業節能、節水、節地、節材、節礦改造，加快過剩低效產能退出，轉變資源開發利用模式，提高資源節約集約利用水平，推動傳統產業向綠色低碳轉型。

　　“內蒙古要聚焦高質量建設國家重要能源和戰略資源基地、農畜產品生產基地，扎實推進綠色農畜產品加工、現代裝備制造、新型化工、新材料、生物醫藥等產業高端化、智能化、綠色化發展，全力以赴調結構、轉功能、提質量，加快構建體現內蒙古特色優勢的現代化產業體系。”司詠梅說。

　　行動——

　　穩產業強鏈條育動能 夯實高質量發展根基

　　《意見》下發后，全區各地立足資源稟賦和產業基礎，堅定不移調整優化產業結構，做大做強優勢特色產業，堅決走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。

　　11月29日，呼和浩特市生物醫藥產業高質量發展推進會召開。當天，50多家生物醫藥企業代表齊聚呼和浩特，與首府共同謀劃生物醫藥產業高質量發展良策。

　　生物醫藥產業是呼和浩特市著力培育的“六大產業集群”之一。《意見》提出，推動中醫藥（蒙醫藥）、原料藥等醫藥產業發展，這給了呼和浩特市發展壯大生物醫藥產業強勁信心。“作為工信部門，我們聚焦首府‘六大產業集群’，正在加快推進制造業高端化、智能化、綠色化轉型升級。下一步，要大力推進新型工業化，全力推動乳制品集群打造世界級先進制造業集群，推動半導體硅材料、生物醫藥等優勢產業打造自治區級先進制造業集群，認真貫徹落實《意見》各項部署要求，加快構建首府多元發展、多極支撐的現代化產業體系。”呼和浩特市工信局有關負責人表示。

　　11月28日，烏海市重點項目“爭先進位、賽馬比拼”現場觀摩活動在烏海高新技術產業開發區低碳產業園舉行。在一個個重點項目現場，如火如荼、快馬加鞭的忙碌景象令人振奮。

　　“貫徹落實《意見》決策部署，市發改委牢固樹立‘項目為王’的工作理念，把項目建設作為擴投資、調結構、促轉型、穩增長、提質量的‘主抓手’，不斷細化工作舉措、搶抓政策機遇，最大限度爭取政策‘紅利’，對全市重點項目實行動態管理，強化日常調度、溝通銜接、過程管理，切實做到走在前、干在先、落在實。”烏海市發改委黨組書記、主任邵煒說。

　　眼下，包頭市正繼續擴大晶硅光伏產業規模，全力打造全國乃至全球產業規模最大、產業鏈最完整、配套率最高的萬億級晶硅光伏產業集群。

　　“深入研讀《意見》，深刻體會到黨中央、國務院對內蒙古的關心關愛，我感到無比振奮，備受鼓舞。”包頭市工信局黨組書記、局長王強說，包頭市將加快推進產業結構優化升級，以調結構、優布局、擴總量、穩增量為抓手，全力推動產業轉型升級和集群發展。“加快建設兩個稀土基地，提檔升級硅產業，力爭將稀土和硅兩大旗幟型產業打造成為國家級先進制造業集群。同時，在陸上風電裝備、先進金屬材料、碳纖維及高分子材料、新能源重卡及配套等方面，加大招商引資力度，招引更多補短板、拉長板、鍛新板的項目，推進產業加快成鏈、集群、上規模。”王強說。

　　目標——

　　以新型工業化助力構建現代化產業體系

　　日前，工信部在國務院各部委中率先出臺落實《意見》任務分工，形成支持內蒙古高質量發展10個方面33條具體措施，為加快內蒙古新型工業化進程提供了堅實支撐。

　　針對內蒙古工業發展的薄弱環節以及下一步發展重點，工信部對內蒙古新能源汽車推廣、國家專精特新“小巨人”、數字化轉型試點城市、產業基礎再造、稀土產業、高鋁粉煤灰綜合利用、中小微企業融資擔保、科技創新等重點方面給予政策支持，全力推進內蒙古工業經濟轉型升級，加快經濟結構戰略性調整，探索資源型地區轉型發展新路徑。

　　自治區工信廳有關負責人表示，全區工信系統將在加快推進內蒙古新型工業化上持續用力，立足稟賦特點和戰略定位，堅持加快發展、大抓發展導向不動搖，持續做大做強工業總量規模，加快推動產業結構轉型升級，優化存量、做大增量、提升質量齊抓并舉，產業體系、政策體系、服務體系一體再造，為構建體現內蒙古特色優勢的現代化產業體系貢獻工信力量。

　　科學合理的產業體系是推進新型工業化的基礎支撐。該負責人表示，下一步，內蒙古將發揮能源產業“壓艙石”作用，推進能源產業變革重塑，在新能源領域再造一個“工業內蒙古”。發揮制造業“頂梁柱”作用，堅定不移做大做強制造業，加快傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型，推動新興產業聚鏈成群，超前布局未來產業。發揮戰略資源“撒手锏”作用，立足戰略資源優勢，加強戰略資源保護性開發、高質化利用、規范化管理，努力為維護國家產業鏈供應鏈安全作貢獻。

　　抓住《意見》下發機遇，全區各地加速推進新型工業化。

　　鄂爾多斯市工信局發出動員令：全局上下要全面落實全區新型工業化推進大會各項決策部署，以構筑“四個世界級產業”為目標，前瞻謀劃、乘勢而上，著力推動產業體系優化升級，加快推進新型工業化，全力塑造全市工業經濟高質量發展新優勢。

　　“全市工信系統將持續推動工業領域科技創新，聚焦‘2+5+N’產業集群體系，加快‘兩個稀土基地’建設、硅產業升級、戰新產業壯大，提升產業高端化、綠色化、智能化水平，以包頭新型工業化的生動實踐將《意見》精神落實落細。”王強說。

　　錨定目標，齊繪藍圖。內蒙古正蹄疾步穩、勠力同心，在搶抓機遇中揚優勢、鍛長板，在應對挑戰中促轉型、補短板，千方百計做大經濟總量、優化經濟布局、調整經濟結構，加快構建體現內蒙古特色優勢的現代化產業體系，奮力譜寫高質量發展新篇章。（記者 康麗娜）