11月14日，省十四屆人大常委會第五次會議在合肥召開，會議聽取并審議了《關于2022年度國有資產管理情況的綜合報告》（下稱《國資報告》），以及《關于2022年度金融企業國有資產管理情況的專項報告》（下稱《金融企業國資報告》），統計顯示，2022年，安徽全省企業國有資產（不含金融企業）、金融企業國有資產和行政事業性國有資產總計突破14萬億元——

　　國資國企經濟運行總體保持穩健

　　作為經濟發展的“壓艙石”，2022年，安徽國企堅持把高質量發展擺在首位，勇當全省經濟社會發展的“主力軍”。

　　《國資報告》顯示，2022年，全省國有企業（不含金融企業）營業總收入13427.5億元，利潤總額876.2億元，歸屬于母公司所有者的凈利潤333.7億元，資產總額達 88808.9億元，同比增長14.3%。

　　2022年，省屬企業全年完成投資 2108.7億元、同比增長9.8%，有效投資創歷史新高。其中，引江濟淮工程歷時6年建設實現通水通航，省交控集團7個高速公路項目建成通車，省機場集團新橋機場T2航站樓全面開工。成功舉辦安徽省與中央企業合作發展座談會，連續9年超額完成央企合作“四個2000億”目標任務。

　　產業轉型升級邁出堅實步伐。省屬企業“尖30”項目有8個取得突破性進展、17個取得重要進展，37項創新成果榮獲 2021年度省科學技術獎、占全省總數的 11.6%。全年完成新興產業投資402.8億元、同比增長 90.7%。“三新一高”（新能源、新材料、新能源與智能網聯汽車、高端裝備）領域一批重點項目建成投產，布局集成電路、量子信息等未來產業。

　　國有資產資本化證券化實現良好開局。上市掛牌和直接融資成效明顯，銅冠銅箔首發上市，海螺集團并購海螺環保，省屬企業控股上市公司增至24戶，資產證券化率突破50%，全年省屬企業直接融資超千億元。

　　此外，《國資報告》顯示，2022年全省行政事業性國有資產總額達16361.3億元，同比增長6.9%，負債總額2610.4億元，同比增長12.8%，凈資產總額13750.9億元，同比增長5.8%。

　　國有金融企業服務實體經濟扎實有效

　　金融企業國有資產是推進現代化建設、維護金融安全的重要保障。《金融企業國資報告》顯示，截至2022年末，安徽省國有及國有參股金融企業共計256戶，資產總額37763.0億元、負債總額33203.5億元、凈資產4559.5億元；國家（含國有企業法人）共出資1481.1億元，形成國有資產2700.1億元，國有成分占比約59.2%。與2017年相比，企業數量增加18戶，資產總額增長88.4%，年均增長率13.5%。

　　值得注意的是，安徽省省屬國有金融企業已具有銀行、證券、保險、擔保、金融資產管理公司、金融控股公司等各種經營類型，成為中部地區第一家擁有金融全牌照、股份制銀行全覆蓋的省份。

　　總體保持穩健運行的同時，國有金融企業服務實體經濟的貢獻不斷增大。2022年末，全省人民幣貸款余額6.7萬億元，比上年增長15.3%，高于全國平均水平4.2個百分點，居全國第一。國元金控構建多元化業務體系，充分發揮金融牌照放大倍數和國有金融資本的杠桿作用，為實體經濟發展提供融資支持約1.5萬億元。在科技創新、制造業發展等重點領域融資方面，2022年末，全省科創類企業貸款余額、制造業中長期貸款余額分別為3592億元、3307.6億元，分別比上年增長36%、58.4%。

　　針對小微企業及“三農”主體融資需求，《金融企業國資報告》指出，安徽省不斷完善普惠政策，推動服務創新，運用大數據等金融科技手段提高融資可獲得性和服務便利度，促進中小微企業融資實現量增面擴價降。2022年末全省普惠小微貸款余額和涉農貸款余額分別為9169億元、21813.6億元，比上年分別增長24.5%、19.4%。

　　國有資產管理有待進一步提質增效

　　國有資產管理備受各方關注，就進一步做好國有資產管理工作，兩份報告提出了多項針對性措施。

　　為提高國有企業核心競爭力、增強核心功能，安徽省將啟動實施新一輪國企改革深化提升行動，推動重點領域省屬企業戰略性重組和專業化整合，加快培育建設世界一流企業。同時，推動國有資本更多投向產業引領、新型基礎設施建設、公共服務等領域，深入實施省屬企業布局新興產業行動，發揮“6+1”省級國資股權投資基金作用，主動服務我省戰略性新興產業和未來產業培育發展。

　　針對有效防范化解金融風險，安徽省將繼續實施好地方金融風險處置攻堅行動，做好專項債補充中小銀行資本后續監管工作，加強資金使用監管和后續管理，努力爭取更多的市場資源處置風險，推動地方政府融資平臺綜合治理，防范國有企事業單位“平臺化”和地方財政金融風險。

　　行政事業性國有資產方面，根據《行政事業性國有資產管理條例》要求，修訂安徽省資產配置、使用、處置等配套制度辦法，健全資產管理長效機制。常態化推進低效閑置資產盤活利用，提升國有資產管理效率，持續抓好國有資產管理歷史遺留問題的解決。同時，加快推進資產交易平臺全省貫通，實現資產交易一網通辦。（記者 范孝東）