供不應(yīng)求形成牟利空間，違法行為甄別難、取證難、處罰難

　　演出票“黃?！弊钤绯霈F(xiàn)于上世紀(jì)90年代，活動主辦方把銷售狀況不佳的剩余門票低價打包給“黃?！?，以減少經(jīng)濟(jì)損失。同時，由“黃牛”兜售門票，也是演出方進(jìn)行廣告宣傳的一種手段。

　　近些年，人們對文化產(chǎn)品的需求增強，一些熱門演出因市場需求量大，出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象。

　　從事30余年大型演出運營的馮進(jìn)（化名）告訴記者：“經(jīng)紀(jì)公司為了維護(hù)明星形象，通常不愿意提高票價。部分演出主辦方為了抵消高額成本，謀求更大利益，會選擇與‘黃?！?lián)手抬升票價?！?/p>

　　記者了解到，一場熱門演出，中心位置的票價在2000元左右，而二次轉(zhuǎn)手后可達(dá)到5000—10000元，甚至更高。正常票務(wù)銷售平臺的“秒光”和“黃?！鼻赖母邇r，讓很多消費者望而卻步。

　　“‘黃?！`法行為甄別難、取證難、處罰難?！彼拇ㄊ〕啥际泄簿执笮突顒影踩Ｐl(wèi)和槍爆危化監(jiān)管支隊大型活動保衛(wèi)大隊大隊長葉果說。在演出現(xiàn)場，“黃牛”群體混跡于人群中，流動性強、隱蔽性高；在互聯(lián)網(wǎng)上，“黃牛”群體多以轉(zhuǎn)賣“二維碼”電子票的形式倒賣，交易分散、快速，執(zhí)法難度大、成本高。

　　“黃牛”亂象怎么治

　　多地探索全環(huán)節(jié)實名制，嚴(yán)格票務(wù)監(jiān)督管理

　　“根據(jù)近日出臺的通知，演出舉辦單位公開銷售的門票數(shù)量，不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%，這將大大壓縮‘黃?！牡蛊笨臻g。”中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示，維護(hù)演出市場正常秩序，需要文旅、公安、網(wǎng)信等部門協(xié)同發(fā)力，依規(guī)嚴(yán)格票務(wù)監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)、違規(guī)銷售、囤積居奇或利用職務(wù)便利謀私等現(xiàn)象。

　　今年以來，多地多部門積極協(xié)同配合，從票源管理、規(guī)范售票、現(xiàn)場執(zhí)法、行業(yè)自律等方面加強管理。北京、上海、浙江、廣西等地對大型熱門演出活動實行實名制，并制定了相應(yīng)的退票規(guī)則。從實踐效果看，實名制提高了非法倒票門檻。

　　“觀眾在官方售票渠道購票需綁定身份信息，活動當(dāng)天經(jīng)現(xiàn)場核驗人證信息一致后方可入場。同時，在銷售期間的所有退票，將回流到票務(wù)平臺集中公開銷售?！鄙虾Ｊ泄簿种伟部傟牬笮突顒影踩芾碇ш牰箨牬箨犻L李曉銘介紹，“所有工作人員提前將身份信息錄入后臺綁定，入場時進(jìn)行人證核驗?！?/p>

　　4月起，北京多部門聯(lián)合發(fā)起為期5個月的打擊演出票務(wù)市場“黃?！狈欠ǖ蛊睂ｍ椪喂ぷ??！霸跓衢T演出現(xiàn)場，我們組織便衣警力，按照分片包干的原則開展打擊?！北本┦泄簿种伟补芾砜傟犖逯ш犎嘘牳敝嘘犻L張研介紹。

　　此外，警方提醒，購買演出門票一定要通過官方渠道，要警惕一些不法分子以倒票為幌子實施詐騙。比如，發(fā)送虛假網(wǎng)站鏈接要求購票人通過網(wǎng)站付款，進(jìn)入的卻是釣魚網(wǎng)站；要求購票人先付定金，收到門票后再付尾款，騙子收到定金后，直接拉黑購票人。