4.9萬億元的工業總量、3556億的經濟增量、795個新入選的國家級專精特新“小巨人”企業……翻看江蘇制造業家底，“硬實力”一覽無余。今年3月，習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時，要求江蘇“深入推進新型工業化”“加快建設制造強省”。今年7月，總書記在江蘇考察時，又對江蘇提出“在強鏈補鏈延鏈上展現新作為”的明確要求。錨定高質量發展目標，江蘇開啟“制造進階”之旅。9月20日，省政府召開“以學促干、促進經濟持續回升向好”系列新聞發布會第三場——“加快建設制造強省”專場新聞發布會，介紹江蘇制造當前的“實景圖”，透露高質量發展的“路線圖”。

　　夯實家底，“1650”產業體系煥發活力

　　實體經濟、制造強省，這是江蘇實現“在推進中國式現代化中走在前、做示范”的關鍵所在。前期，圍繞制造強國重要支柱、先進制造戰略重地、產業科技創新高地“三大戰略定位”，聚焦2025、2030、2035“三個時間節點”，我省部署實施了集群筑峰、創新強基、高端躍升、智能升級、綠色轉型、壯企強企、布局優化、治理創優八大行動。

　　號角吹響，“制造進階”步履不停——

　　今年6月底，江蘇印發《加快建設制造強省行動方案》，聚焦16個先進制造業集群和50條產業鏈“1650”產業體系建設，提出加快產業鏈強鏈補鏈延鏈，率先探索具有新時代特征的新型工業化道路。

　　“方案實施以來，我們牽頭會同13個設區市和相關部門建立常態化協同聯動推進機制，全力推動27項重點任務落實落地，促進全省經濟持續回升向好。”省工信廳副廳長池宇以一組數據，展現江蘇工業“實景圖”：今年上半年，江蘇規上工業增加值增長8.3%，高于全國、好于周邊，特別是“新三樣”出口增長29.6%，總量居全國首位。1—8月工業開票增長2.5%，工業用電量增長6.3%，工業“壓艙石”作用進一步顯現。

　　在“1650”產業體系中，傳統產業營收占比超過六成，這是江蘇必須守住的“老家底”，也被寄予著“新期望”。“我們是從1992年以村辦企業起家的，目前形成了紡織、石化、化工、新能源、新材料產業體系。”盛虹控股集團有限公司董事長繆漢根表示，“企業當前已在連云港投資了大煉化，以此為平臺，向新能源、新材料方面轉型。”盛虹的迭代升級有力地證明了：“傳統”不“傳統”，不看產業，看的是技術和工藝。

　　煥新“傳統產業”，江蘇將關鍵點放在高端化、智能化、綠色化上。池宇介紹，當前工信部門堅持分類精準施策，推動制造業加速轉型升級：力爭通過3—5年努力，落后生產工藝裝備基本出清，重點行業老舊裝備全面更新；同時，全面提升綠色發展水平，引導企業加快低碳、零碳、負碳技術創新，并持續加強綠色制造體系建設，每年新增國家綠色工廠50家、綠色工業園區3個左右，省級綠色工廠300家左右。

　　增強動能，“新質生產力”拔節而生

　　如果說傳統產業是制造“家底”，那么新興產業則決定了經濟“增量”。今年上半年，江蘇高新技術產業、工業戰略性新興產業產值占規上工業比重分別達49.6%、41.1%，新能源汽車、光伏、鋰電池增加值同比增長較快。

　　眼下，在常州金壇經開區，省重大項目江蘇恩捷動力汽車鋰電池隔膜產業化項目加足馬力推進施工，正在進行工藝設備安裝。“項目總投資52億元，是公司在華東地區布局的濕法鋰電池隔膜生產基地之一，未來公司員工約1200人，公司將注重強鏈補鏈，為常州新能源產業發展助力。”江蘇恩捷新材料科技有限公司總經理李英告訴記者，整個項目投產后，鋰電池隔膜年產量近20億平方米。

　　新興產業蓬勃生長，來源于長期性、系統性的培育。去年，省財政下達省級戰略性新興產業專項資金9.04億元，支持戰略性新興產業領域的57個重點項目，項目帶動總投資約249億元，實施后實現年新增產值約724億元。縱覽項目清單，呈現4個特點：集群聚鏈作用明顯；技術水平較高；載體能力優強、引領作用大；投資帶動力強、預期效果好。

　　開啟經濟增長“新引擎”，亟待由新技術帶來新產業，進而形成新質生產力。“下一步，我們將加快形成新質生產力，增強發展新動能。”池宇談及，新質生產力形成的過程，就是對產業體系進行系統性重塑的過程。江蘇一方面將研究制定加強產業創新體系建設意見，爭取更多“國字號”創新平臺落戶，全面加強創新資源協同整合；另一方面，系統推進創新項目實施，發揮鏈主企業“出題者”和“頭馬”作用，探索建立產業鏈上下游共同實施重大技術裝備攻關和試驗驗證的創新協同機制，每年實施不少于50項協同攻關項目，加快突破一批具有戰略意義的關鍵技術產品。

　　精耕沃土，“制造生力軍”厚積薄發

　　如何全面提升江蘇制造的核心競爭力和國際影響力？“我們將堅持以優質企業梯度培育為抓手，著力打造一批優質本土品牌企業。”池宇介紹，我省將全面實施《省專精特新企業培育三年行動計劃》，大力推進“企業梯度培育、創新能級提升、協作配套強鏈、質量品牌創優、高價值專利培育、數字技術賦能、特色金融助力、服務體系升級”八大工程。據悉，未來將加強中小企業運行監測分析，完善專精特新企業服務專員制度，每年認定省級專精特新中小企業1500家以上，爭創國家制造業單項冠軍不少于30家。一大批聚焦主業、緊盯細分領域矢志創新的中小企業，正成為撐起江蘇制造的中堅力量。

　　精耕江蘇制造這片“希望沃土”，我省打出系列“組合拳”——

　　深入推進“智改數轉”三年行動計劃，我省研究制定《制造業“智改數轉”重點工作清單》。省市縣將協同對規上中小工業企業開展“智改數轉”免費診斷，支持中小企業通過設備和業務上云、廣泛應用小快輕準的軟件系統，實施數字化單項應用改造。不久前省委省政府發布的《關于促進經濟持續回升向好的若干政策措施》明確，2024年繼續安排省級財政資金12億元，支持規上工業企業“智改數轉”實現全覆蓋，今年我省將再完成1萬家規上工業企業智能化改造和數字化轉型任務。

　　打造工業和信息化服務體系，完善政策環境。我省將通過夯實基層基礎、優化整合資源、增強服務能力、完善評估機制等推動企業公共服務增量擴面，助力“1650”產業服務提質增效。

　　培育壯大優質服務主體，為企業紓困解難。我省將高標準培育一批中小企業公共服務示范平臺、小微企業創新創業示范基地，持續做優做精“一起益企”中小企業服務行動、中小企業服務月、“三走進”公益服務行等公共服務品牌活動。（王夢然）