9月4日，省財政廳、省農業農村廳、國家金融監督管理總局山西監管局聯合印發《山西省小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點工作方案》（以下簡稱《方案》），將小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點范圍由原來的4個產糧大縣擴大至全省產糧大縣。試點地區小麥、玉米保障水平大幅提高。

　　產糧大縣對保障我省糧食安全意義重大。據統計，我省產糧大縣小麥種植面積全省占比60.77%，玉米種植面積全省占比40.26%；小麥產量全省占比63.69%，玉米產量全省占比56.13%。2021年起我省在忻府區、朔城區、洪洞縣和聞喜縣4個產糧大縣開展省級政策性小麥、玉米完全成本保險、產量和收入保險等試點。此次《方案》中，將小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點范圍由原來的4個縣擴大至全省產糧大縣。

　　《方案》提出，2023年起，實施區域內農戶、農業生產經營組織等有關各方可根據自身風險保障需求選擇實施區域內保險產品，但不得重復投保。其中，小麥完全成本保險實施區域為全省產糧大縣；玉米完全成本保險實施區域為除朔城區外其他產糧大縣；玉米收入保險實施區域為朔城區。產糧大縣則以上年度中央財政獎勵的產糧大縣名單為準。

　　其中，小麥完全成本保險保額800元/畝，是傳統小麥種植險的2倍，費率為4%，保費為32元/畝；玉米完全成本保險保額900元/畝，是傳統玉米種植險的2.25倍，費率為6%，保費為54元/畝；玉米收入保險（朔城區）保額1000元/畝，是傳統玉米種植險的2.5倍，費率為6%，保費為60元/畝。補貼政策為中央財政補貼45%，省級財政補貼25%，市級財政補貼10%，縣級財政補貼5%，農戶自繳保費15%。有條件的試點縣區可對農戶自繳保費給予部分減免，但不得全額減免。省財政將視情況對縣級財政補貼部分給予一定資金支持，減輕產糧大縣縣級財政支出壓力。由此，試點地區小麥、玉米保障水平將大幅提高，這對提高我省農業保險服務能力、服務保障我省糧食安全、穩定種糧農戶收益具有重要的實踐意義。

　　此外，小麥、玉米完全成本保險的保險責任涵蓋主要自然災害、重大病蟲鼠害、意外事故、野生動物毀損等風險。玉米收入保險的保險責任涵蓋農產品價格、產量波動導致的收入損失。為保持承保工作的連續性、穩定性，2023年產糧大縣完全成本保險和種植收入保險由2021年遴選確定的承保機構承擔，以后年度與其他險種一并開展遴選。（記者任志霞）