近日，臺州椒江20個小區(qū)納入試點，開展“業(yè)財街理”工作。

　　“業(yè)財街理”新制度是椒江區(qū)以黨建為引領(lǐng)，聚焦小區(qū)公共收益“怎么用”“去哪里”“如何管”三道難題，發(fā)揮街道、小區(qū)駐點專員、會計師事務(wù)所等力量，在事前、事中、事后三個階段對公共資金的流向進(jìn)行把控管理，設(shè)定合理程序，制定監(jiān)管流程，疏通錯綜賬目，以“財治”加深社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)系，不斷提升社區(qū)精細(xì)化治理水平。

　　讓“糊涂賬”變“明白賬”

　　小區(qū)究竟有多少公共收益？每筆收益都去了哪里？每筆賬有沒有憑據(jù)？在很多小區(qū)業(yè)主看來，這些都是“糊涂賬”。

　　椒江區(qū)海門街道鳳凰鉑金廣場小區(qū)業(yè)委會主任老屠告訴記者，他們小區(qū)此前物業(yè)管理較為混亂，業(yè)委會也辦法不多。

　　“交了物業(yè)費還要交300元車位費，消防設(shè)施老舊不維護(hù)，電梯有故障也不修，業(yè)委會有些采購項目不但貴，還不知道用到了哪里。”老屠坦言，他們這屆業(yè)委會是2022年小區(qū)業(yè)主們重新選舉的，還公開招標(biāo)了新的物業(yè)，如今小區(qū)比以前規(guī)范多了，但是對于規(guī)范資金賬目，業(yè)委會還是門外漢。

　　此次“業(yè)財街理”方案一出，老屠既高興又擔(dān)憂，高興的是小區(qū)的公共賬目有了監(jiān)管保障，業(yè)主們更放心了，擔(dān)憂的是新政策會不會把業(yè)委會權(quán)力架空，會計師費用是否需要小區(qū)承擔(dān)？

　　為此，鳳凰社區(qū)黨總支及時牽頭，組織社區(qū)兩委、鉑金小區(qū)業(yè)委會和會計師事務(wù)所三方詳談，老屠這才明白，原來“業(yè)財街理”是黨委政府免費為小區(qū)聘請專業(yè)會計，公共資金的使用目的、金額、范圍還是由小區(qū)業(yè)委會及業(yè)主大會決定，街道僅監(jiān)管使用程序是否規(guī)范。

　　椒江區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長洪玲華表示，業(yè)財監(jiān)管要把好支出項目和資金支付兩大關(guān)，一個是對業(yè)委會提交的支出項目方案先后經(jīng)小區(qū)、街道審核，審定通過后方可實施；另一個是在資金支付前進(jìn)行合規(guī)性審核，通過后業(yè)委會方可進(jìn)行資金支付。委托的會計師事務(wù)所將指導(dǎo)業(yè)委會做好日常資金收支規(guī)范管理。通過規(guī)范的操作，有效將小區(qū)公共資金這筆“糊涂賬”變成“明白賬”。

　　制度撐腰，干事更有底氣

　　6月6日，椒江區(qū)葭沚街道新景社區(qū)主任曹君玲與文景苑業(yè)委會會計一起來到銀行辦理了文景苑公共資金專戶銀行U盾，雙方各持一個銀行U盾和印章，共管“賬房”。

　　作為新景社區(qū)實行“業(yè)財街理”的試點小區(qū)，2023年4月文景苑業(yè)委會上交了小區(qū)多幢樓頂防火門老化需要更換的項目，經(jīng)過召開三方協(xié)同聯(lián)席會議、公開競標(biāo)、綜合比對定價、張貼公示、“業(yè)財街理”小組審核等一系列操作，僅一個多月，防火門工程已經(jīng)完成施工，處于待驗收階段。

　　“我們辦好U盾后就組織人員三方代表前去驗收，驗收合格后經(jīng)小組同意即可付款給中標(biāo)方。”曹君玲告訴記者，整個過程都在“陽光”下運行，避免了暗箱操作，確保“公平、公正、公開”，小區(qū)業(yè)主也非常支持，“接下來，小區(qū)還有綠化帶改造等項目亟待處理，實行‘業(yè)財街理’后，有街道、社區(qū)撐腰，處理一些以往小區(qū)難以解決的問題就能得心應(yīng)手了。”

　　據(jù)椒江區(qū)委組織部統(tǒng)計，從4月下旬推行“業(yè)財街理”試點一個多月來，業(yè)委會提交的支出申請32個，已通過29條申請信息，涉及支出金額38萬余元。

　　椒江區(qū)委組織部副部長、兩新工委書記陳常表示：“今年，椒江推出黨建引領(lǐng)小區(qū)治理‘三方協(xié)同、一呼聯(lián)應(yīng)’共治行動，就是要深挖小區(qū)管理漏洞、盲區(qū)、痛點，優(yōu)化小區(qū)服務(wù)水平，提升居民對小區(qū)建設(shè)的滿意度，增強(qiáng)幸福感。‘業(yè)財街理’是共治行動的第一槍，我們將在實踐中探索、總結(jié)，打造黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的椒江樣板。”