人民網(wǎng)北京3月20日電（記者鮑聰穎）“北京銀行業(yè)保險業(yè)糾紛多元化解平臺和小額糾紛裁決機制、中立評估機制均是北京的首創(chuàng)，對維護金融消費者合法權(quán)益、優(yōu)化首都營商環(huán)境具有重要意義。”3月17日，北京銀行業(yè)保險業(yè)糾紛多元化解平臺上線暨小額糾紛裁決機制和中立評估機制發(fā)布會在京舉辦。北京銀保監(jiān)局局長李明肖介紹，北京銀行業(yè)保險業(yè)糾紛多元化解平臺正式上線，小額糾紛裁決機制、中立評估機制也對外發(fā)布（合稱“一平臺兩機制”）。“一平臺兩機制”的發(fā)布標(biāo)志著北京地區(qū)金融糾紛多元化解機制建設(shè)進入新階段。

　　據(jù)悉，北京銀行業(yè)保險業(yè)糾紛多元化解平臺（下稱平臺）依托北京銀保監(jiān)局、北京市高級人民法院共同探索搭建的“金融案件多元解紛一體化平臺”訴源治理部分建設(shè)。具體來看，平臺主要從四方面進一步創(chuàng)新升級：一是建成全國首個行業(yè)區(qū)塊鏈“京融鏈”；二是內(nèi)置最新網(wǎng)絡(luò)調(diào)解平臺；三是直連人民法院電子訴訟平臺；四是確保數(shù)據(jù)安全。

　　李明肖介紹，糾紛多元化解平臺和裁決、評估機制是金融行業(yè)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐。北京銀行業(yè)保險業(yè)糾紛多元化解平臺支持當(dāng)事人跨越時空達(dá)成和解，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，最大限度便捷消費者化解糾紛；小額糾紛裁決機制，明確了對于影響面較廣、與百姓關(guān)系密切的小額糾紛，調(diào)解不成由調(diào)解組織直接進行裁決，消費者接受該裁決的，則銀行保險機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)接受，消費者不接受的，則裁決對雙方都不生效，力求為廣大群眾提供多途徑、多層次、多種類的糾紛解決渠道。

　　北京銀行業(yè)保險業(yè)小額糾紛裁決機制和中立評估機制是北京地區(qū)糾紛多元化解的兩項創(chuàng)新機制。小額糾紛裁決機制即對于標(biāo)的金額在6萬元以下（含）且經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成一致的糾紛，調(diào)解組織可以根據(jù)法律、行政法規(guī)、司法解釋、行業(yè)慣例作出裁決。如果消費者接受該裁決的，則銀行保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受并承諾履行裁決；如果消費者不接受該裁決的，則裁決對各方當(dāng)事人均無約束力，切實尊重消費者意愿、保護消費者合法權(quán)益。中立評估機制即如消費者對銀行保險機構(gòu)糾紛處理意見不認(rèn)可的，銀行保險機構(gòu)可申請調(diào)解組織安排專家進行評估并出具中立評估結(jié)果。

　　李明肖認(rèn)為，金融糾紛解決得快慢、處理得好壞，直接衡量著銀行保險機構(gòu)是否真正把消費者放在突出位置。銀行保險機構(gòu)要積極參與糾紛多元化解相關(guān)工作，把老百姓的煩心事、揪心事、操心事解決好，讓盡可能多的矛盾糾紛在行業(yè)內(nèi)、在基層得到有效化解。

　　在持續(xù)推進糾紛源頭治理方面，李明肖表示，簡單把糾紛數(shù)量多的原因歸結(jié)為業(yè)務(wù)體量大是不負(fù)責(zé)任的，還是要從糾紛中找出原因、探索辦法，力求源頭治理。一方面，要落實銀保監(jiān)會消保局要求完善消保體制機制，持續(xù)提升消費者權(quán)益保護工作水平。另一方面，要加強對矛盾糾紛數(shù)據(jù)的分析，深挖問題產(chǎn)生根源，提前發(fā)現(xiàn)人民群眾的需求和訴求，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法，從源頭減少糾紛增量。

　　據(jù)悉，近年來，北京地區(qū)金融糾紛多元化解機制建設(shè)步伐明顯加快，取得了積極成效，并且入選了國家服務(wù)業(yè)擴大開放示范區(qū)首批十大最佳實踐案例。