近日，臺州黃巖區(qū)北洋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊通過實地走訪、召開座談會等，組織專業(yè)力量認真梳理行政處罰法、行政強制法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法等法律法規(guī)，結(jié)合實際對相關(guān)執(zhí)法程序等進行再設計和再細化，北洋鎮(zhèn)編制《農(nóng)民農(nóng)村建房執(zhí)法指引》，這是臺州市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村違建領(lǐng)域梳理出的執(zhí)法指引。

　　近年來新農(nóng)村建設步伐不斷加快，亂占耕地建房問題頻發(fā)，以前由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán)，違建執(zhí)法需要相關(guān)區(qū)級主管部門認定，并且有時候需要多個執(zhí)法部門共同協(xié)商，程序復雜、流程多、耗時長，在基層執(zhí)法力量薄弱、執(zhí)法人員法治意識、專業(yè)素質(zhì)不足的背景下，容易出現(xiàn)執(zhí)法過程不合法、執(zhí)法不規(guī)范等問題，引發(fā)群眾不滿和干群矛盾。

　　1月1日，北洋鎮(zhèn)經(jīng)過賦權(quán)事項調(diào)整，新增農(nóng)村違建處罰事項，根據(jù)事項內(nèi)容重點梳理出管理細則，其中對農(nóng)民建房的審批流程、處置方式、職責分工等方面進行重點明確。這意味著，在今后農(nóng)村違建管理中，“一支隊伍管執(zhí)法”有了更有力的支撐。

　　“以前執(zhí)法中，有些事項沒有賦權(quán)，很多工作都做不了，現(xiàn)在經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)執(zhí)法事項調(diào)整，新增農(nóng)村違建執(zhí)法事項，加上執(zhí)法指引，可以對建房全過程進行規(guī)范審批、嚴格監(jiān)督，實現(xiàn)‘審批、處罰’一體化，進一步規(guī)范執(zhí)法流程。”北洋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊副隊長王鵬說。

　　該指引受到一線執(zhí)法人員和群眾的高度認可。下階段，北洋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊將根據(jù)指引內(nèi)容對執(zhí)法隊員開展業(yè)務培訓，提升執(zhí)法效能，努力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作向更深層次、更高水平邁進，破解農(nóng)村違建執(zhí)法難題。