服務業是經濟發展的主動力、經濟平穩運行的“壓艙石”。

　　近年來，嘉興堅定實施“服務業興市”戰略，緊緊抓住長三角一體化發展上升為國家戰略的契機，依靠科技創新、產業融合、資源共享三大路徑，大力夯實服務業發展基礎，服務業發展呈現出規模持續擴大、結構不斷優化、質量效益明顯提升、新產業新業態新模式不斷涌現的良好態勢。

　　打出“好牌”

　　向著一流服務業“風向標”奮進

　　服務業不僅成為經濟穩定增長的“主力軍”，更成為抵御經濟下行的“穩定器”。

　　2022年上半年，嘉興全市服務業實現增加值1346.06億元，26個服務業項目入選省級重大項目計劃，列浙江省第1位。全市限上批發業銷售額增長21.3%；規上服務業企業營收增長13.4%，其中規上其他營利性服務業營收增長12.5%，規上信息服務業營收增長41.1%，列全省首位。

　　在經濟下行和疫情影響的雙重承壓之下，嘉興服務業展現了堅強的韌性，也彰顯了嘉興市服務業堅持不懈走高質量發展之路的決心。

　　理念是行動的先導。為了走好服務業高質量發展之路，嘉興精準繪制服務業發展“路線圖”。

　　在頂層設計上，嘉興專門編制《嘉興市服務業發展“十四五”規劃》《嘉興市物流業高質量發展“十四五”規劃》等，鎖定五年發展總綱領；出臺《進一步加快現代服務業發展的若干意見》，明確全市現代服務業發展總目標；圍繞服務業發展的重點行業和關鍵節點，制定生產性服務業、物流業、樓宇經濟、服務業強鎮（街道）、促進消費十件實事、領軍型（十佳創新）企業等系列專項政策，同時設立服務業發展專項資金，平均每年統籌資金6000萬元。

　　“今年疫情承壓之下，我們為了切實減輕中小企業負擔，出臺幫扶政策并及時兌現，幫助他們共渡難關。”嘉興市發展改革委服務業政策與規劃處處長張瑜說。

　　為此，嘉興出臺了《進一步加大惠企紓困幫扶力度的若干意見》和《嘉興市促進服務業領域困難行業恢復發展的政策意見》，按照“及時兌現+頂格優惠”原則，推動各項服務業紓困幫扶政策直達快享。截至目前，市級發展與改革專項資金（服務業項目）已兌付資金2585.14萬元，兌付率達100.2%。

　　培育標桿

　　打造服務業發展高能強磁場

　　8月，2022年上半年嘉興市鎮（街道）服務業高質量發展競賽成績出爐，平湖市當湖街道、桐鄉市梧桐街道（桐城委）、嘉興經開區長水街道名列前三。

　　據了解，2018年嘉興在浙江率先開展服務業強鎮（街道）競賽工作，通過月晾曬、季評比、年考核，不斷優化發展路徑。嘉興市鎮（街道）服務業高質量發展競賽評價根據各鎮（街道）的服務業發展總量、發展速度、企業培育、特色平臺、招大引強等5大類14項指標對全市71個鎮（街道）進行服務業發展綜合評價。

　　從此次評價結果來看，十強鎮（街道）已成為服務業快速發展的重要支撐、高能級載體集聚地、高成長性企業成長地。

　　數據顯示，2022年上半年，十強鎮（街道）服務業增加值達到545.30億元，占全市的40.5%；貢獻稅收121.41億元，占全市的20.8%。嘉興今年創建的5個省級現代服務業創新發展區中，平湖南市商務商貿創新發展區、中國歸谷嘉善科技園創新發展區分別位于當湖街道、羅星街道。十強鎮（街道）新增營收超億元規上企業15家，占全市的50%，培育了浙江國檢檢測技術股份有限公司、嘉興易迪希計算機技術有限公司等5家服務業創新企業，加速當地產業迭代升級。

　　服務業高質量發展競賽的背后，不僅是嘉興市71個鎮（街道）的同臺競技，更是該市推動服務業發展、加快經濟穩進提質，構建服務業高質量發展新格局的有效路徑。截至目前，嘉興共培育梧桐街道、海洲街道等5個百億鎮街，其中梧桐街道連續兩年保持服務業增加值超200億元。

　　不僅如此，嘉興還十分重視服務業平臺建設，協力建設“數字賦能、特色鮮明、業態高端、能級突出”的服務業重大平臺，重點選擇能級較高、創新能力較強、業態高端，擁有一批龍頭企業和標志性項目的園區，打造省級高能級創新平臺。截至目前，全市共創建12個省級現代服務業創新發展區，入選數量連續兩年居全省第一。

　　在助推服務業高質量發展上，嘉興善于創新，勇于做“第一個吃螃蟹的人”。2021年，嘉興發布省內首個《星級商務樓宇評價規范》地方標準，建設全省首個樓宇經濟智慧感知“一鍵通”平臺，厚植樓宇經濟發展沃土。截至目前，嘉興累計評定星級商務樓宇122幢、“雙強”示范商務樓宇11幢。2022年1至8月，全市樓宇稅收161.76億元，稅收超億元樓宇34幢。

　　提質增效

　　凝聚服務業發展新氣象

　　在嘉興云切供應鏈管理有限公司辦公室里，四臺液晶顯示器上的數據不斷跳動，格外搶眼。來自全國各地的金屬加工企業在平臺下單，實現個性化定制，獲得高精度、低成本切板件。

　　該公司選擇行業的“痛點”作為切入點，通過“互聯網+先進制造”的鋼板切割智能制造模式，充分調動長三角區域業內閑置資源，實現節能、綠色、智慧發展。從企業下單、圖紙識別、提供報價、產品生產到物流發貨都在該公司平臺完成。“傳統運作周期需要10天時間完成，通過云切平臺只需要5天。”該公司副總經理鐘勁松說。

　　銷售收入自2017年2220萬元增長至2021年2.35億元，年均復合增長率近90%。通過云切平臺發展運營，設備稼動率提升27%、材料利用率提升10%、采購成本下降17%、交付周期縮短57%，促進機械行業全面提質降本增效。

　　該公司是嘉興服務業新產業新業態的一個縮影。新業態新模式不斷涌現壯大，改變了產業結構，促進了新舊動能轉換。據悉，2022年上半年，嘉興規上服務業企業營收增長13.4%，其中規上信息服務業營收增長41.1%，列全省首位。

　　“我們每年還開展嘉興市服務業領軍型企業評選，充分發揮龍頭骨干企業的引領帶動作用，推動服務業轉型升級。”張瑜說。

　　服務業領軍型企業優先在商貿、商務、物流、科技、信息、金融、健康、文創、旅游等服務業重點行業選擇，并將評價結果應用在城鎮土地使用稅差別化減免政策中，分行業樹立發展標兵，引領行業快速轉型升級。在2020年度服務業領軍型企業中既有和達、太美、方圓等高成長性科技信息企業，又有宇石物流等現代物流業“標桿”，還有嘉信醫藥、烏鎮旅游等健康文旅“明星”。

　　在推動服務業提質增效的同時，嘉興還注重服務業后勁的積蓄。2022年1至8月，187個服務業重點項目“百項千億”工程投資197.99億元，完成全年計劃的83.7%。生產性服務業“雙進雙產”深入推進，引進、開工、竣工、達規項目數分別達到45個、31個、15個、43個。新引進億元以上項目51個，其中引進10億元以上項目9個。