黨的十八大以來我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革

　　國家發(fā)改委專題新聞發(fā)布會呈現(xiàn)“河北元素”

　　北京市通州區(qū)與廊坊市北三縣協(xié)同發(fā)展已取得階段性重要進展，雄安新區(qū)進入承接北京非首都功能和建設同步推進的重要階段

　　9月20日，國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會，系統(tǒng)介紹黨的十八大以來區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委地區(qū)司副司長曹元猛就推動北京市通州區(qū)與廊坊市北三縣協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設等相關問題答記者問。他表示，通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展已取得階段性重要進展，雄安新區(qū)進入承接北京非首都功能和建設同步推進的重要階段。

　　北京市與廊坊北三縣連續(xù)4年舉辦項目推介洽談會，累計簽約項目160余個

　　曹元猛表示，通州區(qū)與北三縣一水相隔，地緣鄰、人緣親、生態(tài)融、文化近，是建設北京城市副中心的重要組成部分。在各方面共同努力下，通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展已取得階段性重要進展，打下了一體化高質(zhì)量發(fā)展的良好基礎。

　　生態(tài)環(huán)境改善成效顯著。通州區(qū)與北三縣已簽訂一系列協(xié)議加強交界地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理，在區(qū)域大氣污染防控、流域水生態(tài)修復、土壤污染防治、垃圾處置、水資源利用等5方面實行了統(tǒng)一管控。潮白河干流近22年來首次全線水流貫通。今年上半年，區(qū)域內(nèi)細顆粒物（PM2.5）平均濃度保持在35微克/立方米以下，北運河土門樓、潮白河大套橋等主要河流斷面監(jiān)測水質(zhì)達標率均達到100%，運河兩岸翠帶環(huán)繞，城市綠心明珠鑲嵌，“北京藍”已是常態(tài)。

　　交通一體化建設穩(wěn)步推進。通州區(qū)至大廠回族自治縣的廠通路正加快施工，區(qū)域內(nèi)已建成跨界道路10條、跨潮白河橋梁5座，開通跨界公交21條。京通快速路各收費站已實現(xiàn)除早高峰時段外的免費通行，有效降低了居民通勤成本。串聯(lián)通州區(qū)與北三縣的京唐城際鐵路進入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段，北京首條跨省市地鐵平谷線的北京段、河北段已同步啟動建設。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接逐步成型。自2019年以來，北京市與廊坊北三縣連續(xù)4年舉辦項目推介洽談會，累計簽約項目160余個，既拓展了北京企業(yè)的發(fā)展空間，又帶動了北三縣產(chǎn)業(yè)升級和軟實力提升。在此基礎上，北三縣圍繞重點企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)布局，已培育引進高新技術(shù)企業(yè)319家、科技型中小企業(yè)2973家，有效縮小了區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)梯度差距。

　　公共服務合作不斷加強。京冀兩省市建立13個基礎教育協(xié)同發(fā)展共同體，北京中小學、幼兒園等教育機構(gòu)與北三縣11所學校合作辦學；39家北京醫(yī)療機構(gòu)在北三縣開展技術(shù)幫扶、遠程診療、專家坐診，北京朝陽醫(yī)院、友誼醫(yī)院等4家市屬醫(yī)院對口支持位于三河市的燕達醫(yī)院，北三縣已有22家定點醫(yī)療機構(gòu)納入京津冀異地就醫(yī)普通門診直接結(jié)算。

　　雄安新區(qū)100多個建設項目壓茬推進，累計完成投資超過4000億元

　　設立河北雄安新區(qū)，是深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、有序疏解北京非首都功能的重要舉措，是千年大計、國家大事。雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解的集中承載地，與北京城市副中心一道，形成了北京新的兩翼。

　　曹元猛表示，自2017年設立以來，雄安新區(qū)經(jīng)過5年多的規(guī)劃和建設，已進入承接北京非首都功能和建設同步推進的重要階段。

　　規(guī)劃政策體系基本建立。中央批復雄安新區(qū)規(guī)劃綱要后，河北省及有關方面陸續(xù)出臺雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃4個基礎性規(guī)劃和20多個專項規(guī)劃，構(gòu)建起“1+N”規(guī)劃體系。同時，黨中央、國務院印發(fā)了《關于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導意見》，有關方面出臺了19個配套實施方案，為新區(qū)發(fā)展提供了強有力的政策支撐。

　　承接疏解取得突破性進展。按照黨中央、國務院決策部署，從2021年起以在京部委所屬高校、醫(yī)院和央企總部為重點，分期分批推動相關非首都功能向雄安新區(qū)疏解。目前，首批標志性疏解項目加快在新區(qū)落地，中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能等3家央企總部啟動建設，中國礦產(chǎn)資源集團注冊落地，首批疏解的高校、醫(yī)院基本確定選址。同時，一批符合新區(qū)功能定位的市場化疏解項目落地建設。

　　新區(qū)建設項目滾動實施。按照“在建一批、新開工一批、儲備論證一批”的原則，100多個建設項目壓茬推進，累計完成投資超過4000億元。新區(qū)參建勞動力穩(wěn)定保持在10萬人以上，高峰時期約有20萬建設者在緊張有序施工。目前，新區(qū)啟動區(qū)市政設施和公共服務配套項目進展順利，起步區(qū)重大基礎設施加快推進，容東片區(qū)城市框架逐步形成，6萬多名征遷群眾喜搬新居，京雄城際鐵路建成并穩(wěn)定運營，京雄高速公路河北段等建成通車。

　　生態(tài)環(huán)境治理和修復成效顯著。白洋淀淀區(qū)水質(zhì)從劣Ⅴ類轉(zhuǎn)為Ⅲ類，水位保持在6.8米左右，水域面積保持在275平方公里左右，為近10年來最好水平。“千年秀林”等累計造林45.4萬畝、植樹2300余萬株，新區(qū)森林覆蓋率由最初的11%提高到32%。（記者馮陽）