人民網(wǎng)臨沂8月20日電 8月19日，臨沂市沂水縣村黨支部領(lǐng)辦合作社分紅大會在馬站鎮(zhèn)舉行。由山東供發(fā)集團托管的9個村土地股份合作社共分紅49.2萬元，效益最好的合作社，二次分紅畝均接近95元，加上土地托管服務(wù)合同中的每畝土地每年保底收益800元，入股農(nóng)民的土地租賃基本收益得到了切實保障。　　

　　黨支部領(lǐng)辦群眾“放心”， 合作社承辦農(nóng)戶“省心”

　　馬站鎮(zhèn)把村黨支部領(lǐng)辦合作社作為提升組織力的重要抓手，探索推行了“支部領(lǐng)辦+全程托管+規(guī)模經(jīng)營”的發(fā)展模式，將黨支部的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與合作社的經(jīng)濟優(yōu)勢、市場優(yōu)勢有機融合，實現(xiàn)“支部有作為、群眾得實惠、集體增收入”，闖出了一條鄉(xiāng)村振興的新路子。

　　馬站鎮(zhèn)黨委書記徐學(xué)武介紹，土地是農(nóng)民的“命根子”，涉及農(nóng)民的切身利益，集中流轉(zhuǎn)土地存在一定的困難和風(fēng)險，必須找準(zhǔn)帶頭人和突破點。鎮(zhèn)上邀請了縣農(nóng)業(yè)局、供銷社專家，在全鎮(zhèn)7個片區(qū)，分別對農(nóng)村支部書記、部分黨員、村民代表進行專題培訓(xùn)，算清楚村莊發(fā)展、集體增收、群眾致富三筆賬，并組織支部書記、有意向的黨員群眾外出參觀學(xué)習(xí)，堅定他們示范帶頭的決心。

　　在今年上半年旱情嚴(yán)重的情況下，全鎮(zhèn)由山東供發(fā)集團托管土地2535.41畝，實現(xiàn)經(jīng)營收益77.2萬元，黨支部領(lǐng)辦合作社分紅49.2萬。合作社根據(jù)6:2:2比例進行二次分配，其中集體可分紅29.52萬，合作社和村民各實現(xiàn)分紅9.84萬。

　　今年年初，馬站鎮(zhèn)召開黨支部領(lǐng)辦合作社壯大村集體經(jīng)濟專題會議，編印了相關(guān)實施辦法，堅持“一村一策、一社一策”，逐村逐社研究合作社發(fā)展規(guī)劃，明確重點任務(wù)、細化經(jīng)營節(jié)點，防止黨支部領(lǐng)辦合作社走樣變形，成為“空殼社”、“掛名社”。壓責(zé)任。將黨支部領(lǐng)辦合作社推動集體和群眾“雙增收”作為黨委書記抓黨建突破項目，帶頭包靠；建立班子成員幫包清單，照單認(rèn)領(lǐng)，并將包扶合作社規(guī)范運行情況與班子成員、管理區(qū)書記、村黨支部書記績效工資掛鉤，整合政策資源，建立獎懲機制，為合作社發(fā)展提供組織、人才、政策保障。嚴(yán)監(jiān)管。嚴(yán)格落實“三資”管理規(guī)定，在資金使用、賬目監(jiān)管、財務(wù)管理等方面進行全域監(jiān)督管理，以村黨支部領(lǐng)辦合作社“規(guī)范提升在行動”為契機，對運行一般的合作社及時變更經(jīng)營范圍，如石家莊由前期糧食種植合作社變更為土地股份合作社，實現(xiàn)真經(jīng)營，切實做到督導(dǎo)機制健全，壓力傳導(dǎo)迅速，跟蹤落實高效，合力推進村黨支部領(lǐng)辦合作社規(guī)范化運營。　　

　　多方發(fā)力以“活”提質(zhì)，盤活資源提升發(fā)展水平

　　黨支部聚焦增加合作社經(jīng)營收入，積極吸納、整合閑置資金、資源，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。推行黨支部領(lǐng)辦合作社以來，共整合土地5200余畝、空置場地12處、招引返鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人才34名，創(chuàng)造了156個就業(yè)崗位，村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長。銀行授信，把金融活水引入田間地頭。實施“合作社+供銷社+銀行”模式，讓村黨支部領(lǐng)辦合作社唱主角。融合供銷社、銀行等第三方的資金支持，先后由農(nóng)村信用社、郵政儲蓄等銀行為黨支部領(lǐng)辦合作社授信，提供合作社啟動資金90余萬元，借勢借力解決“融資難、融資貴”的問題，切實增強了黨支部領(lǐng)辦合作社的市場適應(yīng)能力和抗風(fēng)險能力。

　　針對資源少、勞動能力弱、市場占有率低等問題，馬站鎮(zhèn)創(chuàng)新合作社運營模式，整合資源，抱團發(fā)展，將分散農(nóng)戶和零散土地組織起來，由示范社帶頭針對土地使用、農(nóng)作物種植、農(nóng)民種地意愿等開展深入調(diào)研，制定專項推進方案，提高農(nóng)戶種糧積極性，提升零散種植效率。古峰臺土地股份合作示范引領(lǐng)與就近西旺村土地股份合作社、龍泉旺黃煙種植合作社等4個村黨支部領(lǐng)辦合作社實現(xiàn)抱團經(jīng)營，推動合作社由小機械生產(chǎn)向大機械作業(yè)、小規(guī)模生產(chǎn)向大規(guī)模經(jīng)營、粗放生產(chǎn)向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。擇優(yōu)引進市場企業(yè)，其中先后與山東供銷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司、山東中平藥業(yè)有限公司、山東廣達桑蠶種質(zhì)量檢驗有限公司、山東宏福農(nóng)機公司等7家企業(yè)簽署合作協(xié)議，根據(jù)各合作社基礎(chǔ)條件、市場行情、基礎(chǔ)設(shè)施、土地資源等因素合理確定租賃價格以及具體利益分配機制。

　　截至目前，全鎮(zhèn)已成立黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社15個，發(fā)展社員3065戶，完成土地全程托管3135.41畝，大戶種植2100畝。（李曉玲 賈孝月）

　　(責(zé)編：聶俊穹、邢曼華)