今年以來，北京市市場監(jiān)督管理局圍繞“創(chuàng)新+活力”開展新一輪優(yōu)化營商環(huán)境改革，聚焦市場主體誕生、發(fā)展、退出“全生命周期”，做好準入、監(jiān)管、退出“三個服務”，持續(xù)深化改革、優(yōu)化服務，為市場主體“自由出生”、規(guī)范健康成長、有序退出營造便捷、規(guī)范、可預期的市場環(huán)境。

　　準入

　　率先試點注冊防重名

　　半年處理量居全國首位

　　豐臺區(qū)市場監(jiān)管局近日接到趙先生的電話：“我們想在豐臺區(qū)新成立一家名叫‘中鐵建工集團第一建設有限公司’的企業(yè)，這個名稱需要現(xiàn)場辦理嗎？后續(xù)登記注冊該如何辦理呢？”

　　“您可以直接通過國家市場監(jiān)管總局名稱申報系統(tǒng)提交企業(yè)名稱申請，名稱申報通過后，您就可以直接登錄北京市‘e窗通’平臺申請企業(yè)登記，整個流程全部網(wǎng)上辦理即可。”豐臺區(qū)市場監(jiān)管局工作人員進行了解答指導。

　　沒過幾天，趙先生就在豐臺科技園區(qū)登記注冊分中心拿到了新出爐的營業(yè)執(zhí)照。“現(xiàn)在真是太方便了。”他說，“幾年前，申請我這樣的公司需要先去總局申請，通過以后還要拿到北京落地，萬一名稱重名了就會很麻煩，所有流程都得重來一遍。現(xiàn)在系統(tǒng)對接了，名稱申報非常方便，登記環(huán)節(jié)也很便利，現(xiàn)在的企業(yè)登記服務真是又快又好。”

　　據(jù)了解，2018年起，北京市市場監(jiān)管局接受國家市場監(jiān)管總局委托，率先開展了不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱登記管理試點，成為全國首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。申請人可直接通過國家市場監(jiān)管總局名稱申報系統(tǒng)提交企業(yè)名稱，避免了因同行業(yè)字號相同而產(chǎn)生的名稱無法落地問題。今年1至6月，北京市不含行政區(qū)劃名稱處理量為6441件，占全國處理總量的25%，居全國首位。

　　監(jiān)管

　　開展涉企違規(guī)收費整治行動

　　上半年罰沒款1.15億元

　　北京市市場監(jiān)督管理部門針對市場主體反映比較普遍的突出問題，對多個領域的涉企違規(guī)收費開展專項整治，包括中介機構服務亂收費、交通物流違規(guī)收費、水電氣暖違規(guī)收費情況，以及商業(yè)銀行和行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費情況，推動國家層面以及北京市級層面的紓困政策有效落實。

　　上半年推動全市商業(yè)銀行向企業(yè)退還各類費用超3930萬元，開展涉企違規(guī)收費專項整治行動罰沒款合計1.15億元，有力幫助企業(yè)減輕負擔，渡過難關。

　　退出

　　公告期縮短25天

　　企業(yè)簡易注銷一站式辦理

　　完善市場主體退出機制是打造市場主體“全生命周期”便利化的重要一環(huán)，也是促進市場資源優(yōu)化配置的關鍵方面。北京市市場監(jiān)管部門通過進一步優(yōu)化簡易注銷、建立除名登記制度，進一步完善多元化市場退出渠道。目前，已對首批31戶符合條件的市場主體開展除名標記。

　　過去，簡易注銷登記實施前，辦理企業(yè)注銷需要提供《企業(yè)注銷登記申請書》、決定注銷文件、經(jīng)確認的清算報告、營業(yè)執(zhí)照正副本等六大類材料，企業(yè)普遍吐槽“手續(xù)多、成本高、退市繁瑣、注銷難”。

　　新一輪營商環(huán)境改革中，北京市市場監(jiān)管局將簡易注銷登記的適用范圍拓展至未發(fā)生債權債務或已將債權債務清償完結的有限責任公司、非上市股份有限公司、全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及以上企業(yè)分支機構、農民專業(yè)合作社及其分支機構、個體工商戶，實現(xiàn)市場主體類型全覆蓋。

　　另一方面，北京完善承諾機制，明確市場主體在申請簡易注銷登記時，不應存在未結清清償費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金、應繳納稅款（滯納金、罰款）等債權債務，全體投資人應當書面承諾對上述情況的真實性承擔法律責任。企業(yè)簡易注銷公告期由原來的45天縮短到20天，企業(yè)通過“e窗通”可一站式辦理注銷。今年1至6月，通過簡易注銷方式注銷企業(yè)2.41萬戶。