離退休干部流動黨員的服務(wù)管理是離退休干部黨的建設(shè)工作亟須研究解決的一大課題，也是《關(guān)于加強新時代離退休干部黨的建設(shè)工作的意見》（中辦發(fā)〔2022〕31號）中提出的5個“探索”之一。“異地派駐”黨支部是我省在離退休干部流動黨員流出地、流入地黨組織雙向共管方面的有益探索，經(jīng)歷20年的實踐檢驗，從1個黨支部發(fā)展為13個黨支部，從最初服務(wù)管理45名老同志增長到900多人，從1個縣推廣到9個縣區(qū)，已成為一條可推廣可復(fù)制的成功經(jīng)驗。

　　“異地建家”讓老同志們有了歸屬感

　　隨著經(jīng)濟社會和交通運輸?shù)陌l(fā)展，離退休干部的生活方式和養(yǎng)老觀念也逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變，異地居住、候鳥式養(yǎng)老人群不斷增多，給離退休干部服務(wù)管理和黨建工作帶來了挑戰(zhàn)。　　忻州市神池、偏關(guān)、保德、岢嵐等“西八縣”地處偏僻、經(jīng)濟落后，距忻州市區(qū)近的有100多公里，遠的達到220多公里。不少離退休干部退休后，都到忻州市區(qū)居住。2002年，多位從神池縣退休后居住在忻州市的老干部，為了組織生活和活動方便，自發(fā)向縣里申請成立了駐忻黨支部。成立之初共有老干部45人，其中老黨員23人，支部建在老干部、黨支部書記楊繼文的家里，老同志定期到老楊家參加黨組織生活。2008年，在神池縣委、縣政府的關(guān)心支持下，撥專項經(jīng)費租賃單元樓，正式掛上黨組織的牌匾，成立了“老干部之家”，大家格外珍惜這個異地的“家”，從最初的學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動形式單一，到如今支部學(xué)習(xí)、主題黨日、政治生日月月持之以恒，門球、舞蹈兩支隊伍日日活動，他們?nèi)翰呷毫Α⒒突ブ瑢⒅Р可铋_展得有聲有色。隨著神池縣退休人員駐忻人數(shù)增多，黨組織由黨小組發(fā)展為黨支部到現(xiàn)在黨總支。目前黨總支下設(shè)5個支部，共有離退休干部232人，其中老黨員139人，離休干部5人，副處以上老干部14人。

　　2019年，神池縣老干部駐朔州黨支部成立，44名長期居住在朔州市的老同志也有了自己的“家”。大同市新榮區(qū)有數(shù)十名老同志集中居住在大同市平城區(qū)云泉里小區(qū)，兩地距離近40公里，2002年7月，新榮區(qū)在小區(qū)成立了云泉里離退休干部黨支部，便于老黨員、老干部就近學(xué)習(xí)、活動。2012年6月，臨縣縣委老干部局黨委考慮到居住在離石區(qū)的老干部人數(shù)較多，為老同志就近學(xué)習(xí)、就近活動創(chuàng)造條件，成立了臨縣駐離石老干部黨支部，目前設(shè)立了兩個黨支部，服務(wù)管理老干部525人，其中老黨員182人，老干部343人。近年來，忻州市寧武、保德、偏關(guān)、岢嵐，呂梁市臨縣、方山，大同市云州、新榮等地陸續(xù)在市里成立黨支部，服務(wù)管理900多名異地居住的退休人員。

　　“異地管家”讓老同志們有了責(zé)任感

　　我省“異地派駐”黨支部都是在縣委、縣政府的大力支持下成立的，由縣財政專項經(jīng)費配置硬件設(shè)施，租賃或購買活動場所，配備學(xué)習(xí)資料、活動器材，保障工作經(jīng)費。神池、偏關(guān)、寧武等縣財政專門為駐忻黨支部購置了活動場所，讓這些老同志有了穩(wěn)定的“家”。這些黨支部多為功能型黨支部，既是“黨員之家”，也是“老干部之家”，老同志以互助式服務(wù)管理為主，不僅承擔(dān)著黨組織的各項政治功能，也承擔(dān)著組織體檢、走訪慰問、生病探望等黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)功能。

　　“異地管家”讓各支部有了更強的責(zé)任心、更多的認同感、更大的凝聚力。

　　——堅持政治學(xué)習(xí)是首要任務(wù)。各支部都能定期組織支部活動，堅持“三會一課”等，組織引導(dǎo)黨員和干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”。偏關(guān)駐忻老干部黨支部始終堅持“三會一課”制度，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，在思想和行動上自覺與黨中央保持一致。許多老黨員堅持記讀書筆記，學(xué)習(xí)心得寫了幾十萬字。80多歲的退休干部喬耀禮長期義務(wù)擔(dān)任支部活動室管理員，堅持在活動室學(xué)習(xí)閱讀報紙雜志，將所學(xué)知識編成快板給大家表演。2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，喬耀禮編寫了480字《公眾防疫順口溜》，自費打印出來，走進廣場、走上街頭向群眾發(fā)放。2020年7月1日，82歲的喬老終于在黨支部幫助下圓了入黨夢。大同市新榮區(qū)云泉里離退休干部黨支部在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，將每周二固定為黨員學(xué)習(xí)日，組織支部成員開展學(xué)習(xí)討論交流活動，達到學(xué)以致用的效果。對因身體原因不能參加組織活動的老黨員實行送學(xué)送講上門，確保離退休干部黨員學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

　　——嚴格服務(wù)管理是基礎(chǔ)保障。“管好家”既是責(zé)任又是義務(wù)。偏關(guān)縣老干部駐忻黨支部堅持“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日慰問老干部，堅持探望生病住院老干部，離退休干部去世后看望家屬，幫助處理后事。“要不忘初心、牢記使命，不要忘記入黨誓詞；要維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不要地方主義作風(fēng)；要堅持堅定的政治立場，不要偏聽偏信、隨大流；要保持飽滿的革命斗志，不要人退意志退；要堅持與時俱進，不要因循守舊；要堅持公道正派，不要陽奉陰違；要保持高風(fēng)亮節(jié)，不要晚節(jié)不保；要勇于抵制網(wǎng)絡(luò)上各種不良內(nèi)容，不要信謠、傳謠；要勇于自我批評，不斷提高政治覺悟，不要手電筒照人不照己……”這“十要十不要”的規(guī)定是寧武駐忻黨總支為規(guī)范離退休老干部言行制定的剛性指標。多年來他們堅持黨小組生活會，要求每個黨員對照“十要十不要”檢視自己，及時糾正錯誤，不斷完善自我。針對網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容的良莠不齊，該黨總支專門組織多次研討會，讓大家分析形勢，辨別是非，統(tǒng)一認識。臨縣、方山縣駐離石區(qū)老干部黨支部還承擔(dān)著每年組織重大節(jié)日走訪慰問、組織體檢等任務(wù)，幫助縣委老干部局服務(wù)管理異地居住的老干部。

　　——特色文體活動增強支部凝聚力。神池駐忻老干部黨總支的門球和舞蹈隊伍，已成為支部的活動主力，他們堅持活動，積極參加比賽。舞蹈隊從10余人發(fā)展到100多人，長期在忻州市日月廣場活動。方山駐離石老干部黨支部組織老黨員開展唱革命歌曲、講紅色革命故事等活動，臨縣駐離石老干部黨支部發(fā)揮人數(shù)多的優(yōu)勢，經(jīng)常組織歌詠比賽、誦讀比賽、參觀紅色革命教育基地、開展志愿活動等，支部活動開展得有聲有色，得到老同志的一致認可。寧武駐忻老干部黨總支組成了門球隊、健身體操隊、老大媽舞蹈隊、文藝宣傳隊等，平時堅持訓(xùn)練、排練，積極參加各類比賽和演出。文藝宣傳隊、合唱隊堅持自編自演，宣傳地方人文景觀、風(fēng)土人情，歌頌黨的方針政策，每年都到忻府區(qū)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場等地表演。此外，黨總支還不定期組織門球、歌詠、交誼舞、撲克、象棋、軍棋、跳棋、書法、繪畫、剪紙等比賽，發(fā)動老同志人人參與，豐富他們的晚年精神生活。

　　——引導(dǎo)發(fā)揮作用是支部“名片”。大同市云州區(qū)駐平城區(qū)一、二支部結(jié)合支部實際情況和老同志的優(yōu)勢特長，組建了一支20人的云州老干部消費助農(nóng)服務(wù)隊，精選云州特優(yōu)產(chǎn)品，主推云州好糧進家庭、進學(xué)校、進社區(qū)。新榮區(qū)云泉里離退休黨支部根據(jù)老干部實際情況，倡導(dǎo)以黨建凝聚隊伍、引領(lǐng)活動，以活動助推作用發(fā)揮、實現(xiàn)自身價值。老干部“政策理論宣講團”成員徐亮、馮有財?shù)热硕啻紊钊胄聵s區(qū)小學(xué)對師生開展愛國主義宣講；老干部“銀發(fā)支農(nóng)隊”多次到安樂莊、沙河堡等農(nóng)村幫助殘疾人耕種、秋收；由李源一行5人組成的“老干部醫(yī)療隊”，深入花園屯鄉(xiāng)姜莊、侯家堡村免費義診，發(fā)放4000余元的藥品。偏關(guān)駐忻老干部黨支部積極為縣域經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，爭當(dāng)推介家鄉(xiāng)的宣傳員、招商引資的聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系群眾的服務(wù)員，盡心盡力造福家鄉(xiāng)、回報桑梓；熱心服務(wù)駐地部隊和群眾，先后為忻州市福利院兒童捐贈學(xué)步車20輛，為忻州市軍分區(qū)官兵贈送手工鞋墊50雙，帶動社區(qū)群眾組建了玫瑰苑健身隊，多次參加“七一”“五一”等重大節(jié)日演出。

　　20年來，“異地派駐”黨支部不斷煥發(fā)著生機與活力，為管理服務(wù)流動老黨員和老干部進行了積極探索，增強了離退休干部黨組織的有形覆蓋和有效覆蓋，成為越來越多的老同志在異地他鄉(xiāng)的“家”和“主心骨”。（晉老宣）