7月28日上午，南京市舉行“奮進新南京 建功新時代”系列主題新聞發布會第四場活動，本場發布會主題為“城鄉融合”。

　　市建委副主任徐淮舟，市規劃和自然資源局一級調研員程曉明，市住房保障和房產局副局長顏江，市交通運輸局副局長羅睿，市發改委副主任、二級巡視員祝瑞波，市農業農村局黨委委員、副局長韓道輝，以及秦淮區、建鄴區、浦口區、高淳區相關負責人介紹城鄉發展情況并回答記者提問。

　　黨的十八大以來，南京始終堅持“以人民為中心”的發展思想，深入貫徹習近平總書記關于城鄉融合的重要指示精神，不斷優化市域國土空間布局，提升人居環境，完善住房保障，構筑多層次交通格局，實施鄉村振興，“全域統籌、城鄉一體”，為建設人民滿意的社會主義現代化典范城市，繪就繁華都市與美麗鄉村共融的美好畫卷。

　　城市變大

　　城市不斷提品質

　　建成區與人口全面增長

　　2013年，南京市13個區縣整合設置為11個區，城市化進程全面加速。2015年，國家級江北新區成立，南京跨入擁江發展時代，江南江北雙主城齊頭并進。截至2021年底，南京建成區面積已達868.3平方公里，較2012年（694平方公里）增加174.3平方公里；常住人口達到942.3萬，對比2012年（816.1萬人）增加了126.2萬人。

　　實施三年計劃，建成綠道1582公里

　　2016年至今，重點推進城市精細化建設管理專項任務。對全市水環境、市政道路、市容市貌、園林綠化等領域進行提檔升級。2021年，在入選成為全國首批城市更新試點城市的基礎上，啟動實施城市品質再提升三年行動計劃，創新性開展“梧桐語”小型城市客廳建設工作，目前已有20余處投入使用。全市人均公園綠地面積已達16.18平方米，累計建成綠道1582公里，建成區綠化覆蓋率達44.96%。

　　住房保障惠及28.5萬戶

　　人均住房面積已由2012年的29.61平方米擴大到如今的40.7平方米，人均住房保障面積由17平方米提升到20平方米。全市累計保障約28.5萬戶（人），發放補貼31.4億元。南京連續實施三輪棚戶區改造，20.7萬戶群眾“出棚進樓”直接受益。近10年來，全市累計完成老舊小區改造2822萬平方米，新開工保障房5069萬平方米（42.8萬套）。“十四五”期間，還將新開工各類保障房1600萬平方米，籌集保障性租賃住房15萬套（間），發展人才安居住房12萬套。

　　城市更新形成一批示范

　　創新出臺《開展居住類地段城市更新的指導意見》及實施細則，小西湖、石榴新村、頤和路等一批城市更新項目形成示范。開展15分鐘生活圈規劃研究，完成6期“以人民為中心 為城市而設計”小微空間更新設計競賽，邁皋橋廊橋等已落地。

　　交通變暢

　　交通邁入快車道

　　交通樞紐將實現“四站聯動”

　　近十年，祿口國際機場實現雙航站樓聯合運行，躋身“超大型機場”行列，旅客吞吐能力達到3000萬人次/年，貨郵吞吐能力達到80萬噸/年。建成龍潭、西壩兩大核心港區，沿江港口綜合通過能力達到1.98億噸。南京南站設計發送能力3萬人次/日，開辟直通35個異地航站樓的空地聯運專線，實現鐵路與航空的無縫銜接。

　　未來，南京還將加快推進祿口機場T1航站樓南指廊工程建設，盡早啟動三期工程建設，推進寧揚寧馬鐵路、寧宣鐵路正線接入機場。加快建設鐵路綜合客運樞紐，推動南京北站等重大基礎設施建設，形成南京、南京南、南京北、祿口機場“四站”聯動格局。

　　地鐵總里程全國第七

　　干線鐵路基本形成“一環、兩跨、八線”格局，其中高速鐵路里程234公里，滬寧杭合形成“一小時高鐵交通圈”，鐵路網密度列全省第1位。開通運營11條軌道線路，總里程427.6千米（不含有軌電車），排名全國第7位，構成覆蓋南京全市11個市轄區及句容市的地鐵網絡。“十四五”期間加快地鐵1號線北延、5、6、7號線及9號線一期等城區線建設，力爭開工市域18號線，加快16號線、14號線等市域線前期工作，推動地鐵6號線與S1線跨線運營。

　　建成12條過江通道

　　城鄉一體化道路網絡持續優化，高速公路面積密度位列全省第一。南京已建成12條過江通道，“十四五”還要完成和燕路、建寧西路、仙新路、龍潭等過江通道，推進建設寧揚城際、上元門、錦文路過江通道、地鐵四號線2期等。

　　鄉村變美

　　鄉村從脫貧攻堅走向振興

　　都市現代農業邁上新臺階

　　全市糧食年總產保持在19.6億斤以上、蔬菜年產量280萬噸左右；創意農業、休閑農業、農村電商等新業態不斷涌現，農業主導產業一二三產融合總產值超300億元。累計建設上圖入庫高標準農田140多萬畝，農業機械化率達91.5%。

　　美麗宜居鄉村建設不斷深入

　　大力開展村莊環境建設，完成全市7992個村莊整治任務，新增綠化面積約565萬平方米，新改建道路1700多公里，建設污水處理設施445座，并獲2013年省人居環境范例獎。全面建成江寧、浦口、溧水、高淳、六合等五大示范區約2300平方公里。56個村獲得“江蘇省特色田園鄉村”命名，55個村納入省級傳統村落名錄。

　　農村住房條件改善逐步推進

　　完成4155戶農村貧困家庭危房改造，實現存量危房改造全覆蓋，2020年起實施新增危房“動態清零”。

　　鄉村建設風貌展現新形象

　　建設“都市里的田園、田園里的都市”，累計建成美麗宜居鄉村1800多個。農村地區固定寬帶和4G網絡深度全覆蓋，5G網絡覆蓋90%以上。全市近10萬個農村戶廁應改盡改，垃圾分類自然村全覆蓋，污水處理設施自然村覆蓋率超過90%。20個村被授予中國最美村鎮（鄉村）、中國最美田園等榮譽稱號。

　　農民收入水平實現新突破

　　全市農民收入連續突破2萬元、3萬元大關，十年增幅超過120%。建檔立卡的3.94萬戶低收入農戶和200個經濟薄弱村（欠發達村）全面實現高質量脫貧摘帽。城鄉居民低保標準提高到1030元/月，比2012年提高了2倍多。

　　城鄉融合

　　全域統籌城鄉一體

　　暢通要素流動新渠道

　　推動農業轉移人口市民化，不斷放寬農業轉移人口落戶條件，常住人口城鎮化率達到86.9%，保持全省第一。持續鼓勵高校畢業生、教科文衛等領域人才資源向農村流動，為城市工商資本下鄉開通“綠色通道”。加快推動科技成果入鄉轉化，農業科技進步貢獻率達71%。

　　培育產業融合新業態

　　推進城鄉產業一體布局和融合發展，形成1個5000億和4個千億級新興產業集群。“互聯網＋現代農業”發展良好，六合區、溧水區先后被認定為國家農村產業融合發展示范園，休閑農業綜合收入達120億元。推動國家級農高區和農創中心聯動發展，全市農林牧漁業總產值達到504億元，農業基本現代化建設水平位居全省第一。

　　推動功能品質新提升

　　加快推動公共服務向農村延伸，全市域創成“全國義務教育發展基本均衡區”，涉農區實現三級甲等醫院全覆蓋，農村社區居家養老服務中心覆蓋率達95%。軌道交通在全國率先通達所有郊區，鎮街市政基礎設施不斷完善，美麗宜居鄉村建設達標率100%。

　　看這些區曬10年

　　城鄉發展成績單

　　秦淮區：過去10年，大力整治老舊小區、改造棚戶區，改善了約12萬戶群眾的居住條件；完成300多條道路街巷環境綜合整治；改造產業載體50萬平方米，啟航“秦淮硅巷”建設；推動第二機床廠等一批工業遺存化身文創高地、城市硅巷；完成了金陵刻經處、李公祠等41處文保建筑修繕。“十四五”還將實施53個居住地段城市更新，70個老舊小區整治；精心打造城市小微空間，完善“十五分鐘生活圈”；推進16個低效樓宇、載體提升改造項目。

　　建鄴區：10年來新開辦中小學26家，增加學位32000個；年均完成驗收綠色節能建筑近100萬平方米；公園綠地服務半徑覆蓋率超90%；建成超10公里最美濱江風光帶；城市居民小區生活垃圾分類實現全覆蓋；先后完成南湖片區、茶南片區、國泰民安片區環境綜合整治，以及玉蘭里等50個老舊小區改造。到“十四五”末，力爭道路整潔優良率達95%；全區公廁全部達到一類標準；力爭建成區綠化覆蓋率達45.2%，人均綠地面積達15平方米，綠道長度達150公里。

　　浦口區：成功打造5條旅游精品線路，不老村、大埝社區成為全國鄉村旅游重點村；完成528個村莊環境整治提升；創成省級傳統村落17個、特色田園鄉村9個，市級示范村43個、特色村16個、宜居村134個。未來五年，建設農業高標準示范基地5個、高科技應用場景10個、數字鄉村應用場景20個；力爭農業龍頭企業突破80家，全力打造城鄉融合發展和共同富裕特色先行區。

　　高淳區：創建全國首個以水產養殖為主的國家級現代農業產業園，建成長三角最大的螃蟹原產地交易市場；構建了全產業鏈產值近百億元、跨度20余類行業、惠及10多萬農民的河蟹產業鏈條，獲評全國農業全產業鏈典型縣；建成運營全省首個清華大學鄉村振興（高崗）工作站，發布全國首個GEP核算體系。“十四五”，高淳將搶抓市重點支持“一南一北”高質量發展契機，大力抓好西部圩區，推動均衡高效發展。