今年11月底前，本市將實(shí)現(xiàn)7000余個(gè)社區(qū)（村）政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。眼下，許多區(qū)已經(jīng)先行先試，就近設(shè)立社區(qū)或村政務(wù)服務(wù)站，提供“一窗式”服務(wù)、代收代辦服務(wù)等，著力構(gòu)建“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”，讓群眾辦事更便捷。市政務(wù)服務(wù)局、市委編辦、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等四部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)了工作方案，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)（村）政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。

　　政務(wù)服務(wù)站有了“全能社工”

　　廣外街道京鐵和園社區(qū)服務(wù)站綜合窗口，已經(jīng)配備了高拍儀、掃描儀、評(píng)價(jià)器等全套設(shè)備，居民在家門(mén)口就能辦理社保卡申請(qǐng)、補(bǔ)領(lǐng)等事項(xiàng)。

　　作為全市首家街道級(jí)政務(wù)服務(wù)“一窗式通辦”街道，西城區(qū)廣外街道“綜窗”共受理近10個(gè)部門(mén)的131項(xiàng)業(yè)務(wù)，年受理量達(dá)86000余人次。如今，服務(wù)的觸角正在向社區(qū)延伸，38個(gè)社區(qū)全部建立了政務(wù)服務(wù)站，相當(dāng)于在街道開(kāi)設(shè)了38個(gè)“一窗式”綜合窗口，打造不出社區(qū)就能辦事的“全科窗口”。

　　“全科”服務(wù)如何實(shí)現(xiàn)？記者了解到，街道統(tǒng)一編制了“社區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單”，在現(xiàn)有區(qū)級(jí)統(tǒng)一18項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，又增加了40項(xiàng)百姓需求量較大的人力社保、社會(huì)救助、衛(wèi)生健康、住房保障等高頻事項(xiàng)，引導(dǎo)群眾就近辦。此外每個(gè)社區(qū)指定2人為“全能社工”，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升政策掌握程度。

　　“全能社工”將受理信息通過(guò)綜窗平臺(tái)上傳至街道政務(wù)中心，街道“綜窗”工作人員受理后將結(jié)果反饋給社區(qū)服務(wù)站。同時(shí)，街道會(huì)對(duì)即將超時(shí)業(yè)務(wù)及時(shí)提醒，確保不漏項(xiàng)，完成社區(qū)事務(wù)辦理的閉環(huán)。針對(duì)較為復(fù)雜的問(wèn)題，“全能社工”可以通過(guò)網(wǎng)上視頻系統(tǒng)與街道政務(wù)中心進(jìn)行實(shí)時(shí)聯(lián)系溝通，“現(xiàn)場(chǎng)”咨詢解答。

　　類(lèi)似的社區(qū)服務(wù)站正在全市推廣。聚焦公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等涉及群眾切身利益的公共服務(wù)領(lǐng)域，各區(qū)都將統(tǒng)一對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)和社區(qū)（村）級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理，明確事項(xiàng)辦理各個(gè)環(huán)節(jié)要求，針對(duì)社區(qū)（村）代辦事項(xiàng)特點(diǎn)，明確受理類(lèi)、代收代辦類(lèi)、咨詢預(yù)審類(lèi)事項(xiàng)，并對(duì)外公示。

　　遠(yuǎn)郊山區(qū)提供代收代辦服務(wù)

　　在就近服務(wù)的模式上，各區(qū)堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，采取“一窗”式服務(wù)、自助智能服務(wù)、移動(dòng)掌上服務(wù)和代收代辦服務(wù)等某一種或多種相結(jié)合。尤其對(duì)于遠(yuǎn)郊山區(qū)，依托現(xiàn)有人員力量，為群眾提供線下代收代辦等便民服務(wù)。

　　在懷柔區(qū)，一支覆蓋全區(qū)16個(gè)鎮(zhèn)街、318個(gè)村（社區(qū)），共1508名“代辦員”和896名“網(wǎng)辦員”的辦事隊(duì)伍已經(jīng)組建完成。農(nóng)民辦理一些政務(wù)事項(xiàng)不用再四處奔波，只需要將相關(guān)申請(qǐng)材料交給代辦員，在家“坐享其成”就好。

　　從“農(nóng)民跑路”到“代辦替跑”，得益于懷柔創(chuàng)設(shè)的村級(jí)、鎮(zhèn)街級(jí)、區(qū)級(jí)三棒“互動(dòng)接力”無(wú)縫銜接的政務(wù)服務(wù)代辦模式。“第一棒”是村級(jí)政務(wù)服務(wù)站代辦員。在做好代辦信息采集、材料整理、提交申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，完成由村跑鎮(zhèn)的交接。“第二棒”是鎮(zhèn)街服務(wù)中心辦事員。他們對(duì)村級(jí)代辦員報(bào)至鎮(zhèn)街的申請(qǐng)快速處理，需要到區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心或分中心辦理的事項(xiàng)，由辦事員負(fù)責(zé)代替跑辦相關(guān)手續(xù)。“第三棒”是區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心協(xié)調(diào)員。對(duì)能夠即時(shí)辦理的事項(xiàng)即接即辦，對(duì)承諾的事項(xiàng)壓縮時(shí)限辦理。辦結(jié)后第一時(shí)間聯(lián)系辦事員，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)取件或通過(guò)郵件送達(dá)。

　　對(duì)政務(wù)服務(wù)訴求“聞風(fēng)而動(dòng)”

　　家門(mén)口的服務(wù)站點(diǎn)給百姓提供了便利，但辦事效率和質(zhì)量如何保證？市政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來(lái)各區(qū)將進(jìn)一步明確實(shí)行亮明身份、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、監(jiān)督評(píng)價(jià)等基本工作制度，全面開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，并對(duì)群眾政務(wù)服務(wù)訴求“聞風(fēng)而動(dòng)、接訴即辦”，同時(shí)采取提級(jí)響應(yīng)、上門(mén)宣講等方式不斷優(yōu)化服務(wù)。

　　按照計(jì)劃，2022年7月底前，全市將統(tǒng)一事項(xiàng)咨詢、受理、審批、流程、時(shí)限等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)100%委托受理，50%以上的社區(qū)（村）完成規(guī)范化建設(shè)。9月底前，全市八成以上的社區(qū)（村）完成規(guī)范化建設(shè)。11月底前，7000余個(gè)社區(qū)（村）政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)達(dá)到全覆蓋，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦、家門(mén)口辦”。