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　　擴大優質商品進口能夠優化供給結構、滿足市場需求、促進消費升級，也能推動國內企業提升生產效率、加強品牌建設，實現供給端的提質增效，進一步激發國內消費市場活力

　　消費升級，拉動進口增長

　　在不少城市，各類進口超市、國際特色商品展示交易中心越來越多，消費者在家門口就能買全球

　　巴基斯坦駱駝皮燈、新西蘭蜂蜜、阿根廷馬黛茶……春節期間，上海南京路上的綠地進博集市熱鬧非凡，“進博同款新品首發禮包”“萬國新春禮包”等多款年貨禮盒吸引了不少消費者前來搶購。

　　“年年買年貨，今年大不同。”在上海過年的張媛對巴基斯坦客商帶來的蓮花燈愛不釋手，“這是由很多小元寶組成的，看起來像聚寶盆，既喜慶又別具風情，太有意思了。”

　　“隨著中國經濟不斷發展，居民收入增加和消費升級成為拉動進口消費增長的主要動力。”京東消費及產業發展研究院高級研究員林江說，近年來，我國中等收入群體不斷擴大，居民收入水平穩步提升，2021年我國人均GDP已突破1.2萬美元，居民人均可支配收入達3.5萬元人民幣。消費基礎穩固帶動進口消費增長，2021年，我國進口消費品增長9.9%。

　　在不少城市，各類進口超市、國際特色商品展示交易中心越來越多，消費者在家門口就能買全球。更多國家和地區的優質商品飛入尋常百姓家，消費選擇更多更便利。

　　春節期間，綠地進博集市聯手進博會客商共同開展“中國年·萬國禮”活動，推出進博禮盒定制服務，消費者可從來自40個國家和地區在進博會上展示過的上千款商品中進行組合選配。據介紹，春節期間，綠地進博集市銷售額環比增長60%以上，其中，進博同款年貨禮盒累計售出超5000套。

　　“進博會紅利不斷釋放，買進博同款成為老百姓春節走親訪友送年貨的新潮選擇。”綠地集團總裁助理、貿易港集團總經理薛迎杰介紹，承接進博會效應，進博集市日均銷售額已超20萬元，日均客流達上萬人次，滿足了人們消費升級需要，成為廣大消費者購買進博同款商品、體驗各國文化的新去處。

　　“麥麗班奶油餅干是斯里蘭卡的特色產品，餅干酥脆，麥香味濃郁，是一款非常適合休閑時吃的小零食；俄羅斯的小鳥伏特加是適合中國口味的伏特加……”在“2022全國網上年貨節”期間，商務部舉辦“上合組織國家特色商品電商直播活動”，依托上海、江蘇、福建、浙江等省市和國內知名電商平臺，邀請上合組織秘書處負責人和有關國家駐華使節走進直播間，共同推動上合組織國家優質產品對接中國市場。活動期間，共舉辦各類直播近1800場，累計帶動上合組織國家商品銷售近1億元人民幣，參與觀眾超過400萬人次，大大豐富了人們的年貨“購物車”。

　　推動創新，優化供給結構

　　擴大進口能引導消費回流，也能推動國內產業升級，優化供給結構

　　“看這條項鏈，紅寶石葫蘆造型，適合送給媽媽，價格也不貴。”近日，在海南三亞國際免稅城，黑龍江佳木斯市居民胡曉雅正在為家人挑選禮物，“不出國門就能買到價格實惠、選擇豐富、質量有保障的國際精品，很方便！”

　　這些年，我國對海南免稅購物額度、單件商品限額、離島免稅商品范圍種類等方面進行調整，購物便利化程度不斷提高，海南離島免稅銷售額一路上漲。春節期間，海南10家免稅店免稅銷售額達19.44億元，同比增長156%；免稅購物人數30.18萬人，同比增長138%；購買免稅品件數181.58萬件，同比增長157%。

　　隨著消費市場規模不斷擴大，消費結構持續升級，年輕一代消費者成為消費主力，消費的個性化、多元化、品質化趨勢越來越明顯。擴大優質商品進口可以優化供給結構，加快消費升級步伐。

　　“在國際經濟形勢復雜的背景下，發展免稅經濟可以促進國際商品交換，增加國內優質消費供給，引導消費回流，將國際商品消費帶來的就業、稅收等溢出效應留在國內。”中免集團相關負責人告訴記者，僅三亞國際免稅城就增加了超4600個就業機會。

　　目前，全球規模最大的單體免稅店——海南海口國際免稅城項目正在穩步建設，年內將完工開業。屆時，進口商品品類會更加豐富，商品來源地更加多元，更好滿足人們不斷細分、多樣化的消費需求。

　　“擴大進口，在增加高品質消費品供給的同時，也與國內消費市場形成互補、相互促進。”林江認為，進口更多優質商品能夠提高市場競爭水平，倒逼國內企業提升生產效率、加快產品創新、加強品牌建設，實現供給端的提質增效，推動產業升級，優化市場供給結構，進一步激發國內消費市場活力和潛力。

　　改善環境，便利進口貿易

　　讓更多高質量商品借助高效的供應鏈體系進入國內市場

　　“今年，韓國面條的關稅下降了0.75%，光這一筆，預計將為企業節約稅負975萬元。”寧波保稅區寧興優貝國際貿易有限公司總經理施晨佳告訴記者，目前韓國面條關稅為9%，未來每年還將以0.75%的速度遞減，到2034年，該類目的關稅將降到0，這將大大促進消費品進口。

　　今年1月1日，《區域全面經濟伙伴協定》（RCEP）正式生效實施，區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅。“這意味著，我國消費者將以更低的價格享受到來自RCEP地區的特色優質消費產品，中間產品進口關稅的降低也能幫助國內制造業企業降低成本、推動產品創新升級，增強供給體系活力。”商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明表示，RCEP生效后，日本出口至中國的商品，享受零關稅待遇的比例從8%擴大至86%。

　　近年來，我國不斷優化口岸營商環境，提高貿易便利化水平。2021年12月，全國進口整體通關時間為32.97小時，較2017年縮短了66.14%。除特殊情況外，進出口環節涉及的38種監管證件全部可通過“單一窗口”一口受理。

　　連續舉辦四屆進口博覽會、進口關稅不斷下調、貿易便利化水平不斷提升……近年來，我國全方位、多維度促進進口貿易健康發展，更多高質量進口商品借助高效的供應鏈體系進入國內市場，豐富消費市場供給，滿足消費升級需要。

　　2018年，我國開始實施跨境電商零售進口試點。2021年，我國將跨境電商零售進口試點擴大至所有自貿試驗區、跨境電商綜試區、綜合保稅區、進口貿易促進創新示范區、保稅物流中心（B型）所在城市（及區域）。日前，國務院批復同意在鄂爾多斯市、揚州市、阿拉山口市等27個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區。自2015年設立首個跨境電商綜合試驗區至今，我國共有跨境電商綜合試驗區132個。

　　“試點范圍不斷擴大，為跨境電商進口發展提供了機遇。”施晨佳表示，2021年，寧興優貝通過跨境電商渠道進口的中東歐商品達3586.8萬元，同比增長82.4%。其中，美妝與洗護用品增量高達564.3萬元。

　　目前，我國跨境電商零售進口實行正面清單管理，現在清單內商品稅目已超過1400個。“作為跨境電商進口企業，我們期待正面清單商品的進一步優化擴增，讓更多優質商品進入國內市場。”施晨佳說。

　　《 人民日報 》（ 2022年02月16日 17 版）