能源和投資是穩增長的關鍵因素。近日，嘉興市召開2022年能耗“雙控”及投資工作會議。會議回顧總結2021年全市能源及投資工作情況，并對2022年能耗“雙控”和擴大有效投資工作進行部署，為全市能源和投資工作打好翻身仗，加快重大項目建設，確保一季度良好開局、完成全年目標打好基礎。

　　記者從會上獲悉，2021年，嘉興市能源工作有序推進，尤其是在“兩高”項目源頭管控、高耗能行業整治提升上取得實效，全社會用電量過快增長的勢頭得到一定程度的遏制；大力發展清潔可再生能源，新增海上風電60萬千瓦，陸上光伏30萬千瓦，積極探索核能高效安全供暖。

　　隨著能源體制改革的持續深化以及能耗“雙控”面臨的嚴峻形勢，嘉興如何打贏能耗“雙控”這場“硬仗”？“我們將打出系列‘組合拳’，采取更有效、更有力的措施全力推進能耗‘雙控’工作，夯實高質量發展基石，走好綠色低碳發展之路。”嘉興市發改委負責人說。

　　近期嘉興市出臺了《關于加強2022年擬建成投產投資項目節能驗收備案監管的通知》（以下簡稱《通知》），進一步落實建設單位主體責任，推動科學用能、規范用能。《通知》明確，要加強“兩高”項目投產監管，對“兩高”項目要重點檢查預計投產后能源消費總量、單位工業增加值能耗、主要產品能效水平、對區域能耗“雙控”影響等是否達到節能規定要求，未達到相關要求不得投產。

　　推進能耗“雙控”工作，精準施策是關鍵。“一方面我們加大對企業扶持力度，另一方面在相關獎勵政策上我們也結合企業完成情況，做到有保有壓。”該負責人說。

　　例如嘉興市根據國家發改委提出“建立用能預算管理體系，編制用能預算管理方案”要求，提出嘉興市年綜合能耗5000噸標煤以上企業用能預算核定方案。通過上述措施，2022年，嘉興力爭實現單位GDP能耗下降3.5%，總量增速控制在2.3%以內，確保一季度指標明顯好轉。

　　擴大有效投資是穩定經濟增長、拓展結構空間、增強轉型發展后勁的有力抓手。如何抓好這一穩增長“牛鼻子”？

　　按照《2022年擴投資項目清單》，目前嘉興全市梳理項目3700個以上，投資總額1.63萬億元。在投資總量上，嘉興全市力爭完成固定資產投資3000億元以上；在投資結構上，按照“六快一穩一降”有關要求，6個結構性指標快于全市面上投資增速，高耗能行業投資占比下降；在投資效益上，新引進重大制造業項目畝均投資達到850萬元以上，投產后規上工業畝均增加值達到150萬元以上，畝均稅收達到30萬元以上。

　　為確保這些目標實現，嘉興市將出臺《嘉興市擴大有效投資政策十條（征求意見稿）》，通過系列政策，在要素資源保障、審批服務、激勵機制上進一步給予保障，扎實推進擴大有效投資，重塑高質量發展動能。

　　另外，為切實發揮重大項目在擴大有效投資中的壓艙石作用，嘉興市還將出臺《關于全市“擴投資”項目清單實行對標亮燈機制的實施方案（征求意見稿）》，對嘉興市擴投資清單項目實行對標亮燈機制。

　　該方案提出，為及時掌握項目投資和重要節點的完成情況，精準聚焦問題項目，在明確年度重要建設節點計劃安排的基礎上，通過合理分解年度目標，按月度明確建設計劃，并通過市投資項目信息管理系統設置，將月度信息、開工信息的報審結果與計劃進行對標，根據結果對項目分級亮燈。項目實施狀態分為正常推進、相對滯后、嚴重滯后三種，分別以亮綠燈、亮黃燈、亮紅燈進行標識。

　　與此同時，每季度嘉興市將對亮燈結果進行通報，季度亮燈情況將作為“紅旗”“蝸牛”“領跑者”項目評選的重要依據。