出實招對沖下行壓力

　　全省制造業綜合質效明顯提升

　　2021年是“十四五”規劃開局之年，河北工業經濟處在轉型升級、爬坡過坎的攻堅階段，加之年初局地突發疫情、大宗商品價格上漲、鋼鐵壓減產量、北網有序用電、汽車行業“缺芯”等多重不利因素影響，工業下行壓力空前加大，河北省工信系統堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌推進疫情防控和工業經濟發展，精準施策、科學應對，采取“六抓六促”的硬招，有效對沖下行壓力，力促全省工業運行實現穩定恢復、穩中有進、進中向好。

　　2021年1-11月全省規上工業增加值同比增長4.6%，已連續3個月正增長；兩年平均增速為4.3%，已連續4個月回升。全省制造業綜合質效明顯提升，1-10月全省規上工業利潤同比增長29.7%，前三季度制造業增加值占GDP比重為29.3%，同比提高2.3個百分點。工業結構調整持續優化，2021年1-11月高新技術產業占規上工業比例達到21.2%，同比提高2.1個百分點。綠色發展底色更足，規模以上工業單位增加值能耗同比下降9.9%，降幅是全國的近兩倍，規模以上工業總能耗同比下降5%，降幅全國第一。

　　抓統籌服務促復工復產。省工信廳聚焦“三個重點”（重點區域、重點產業、重點企業），精準應對年初年末石家莊、邢臺、辛集等地散發疫情，制發工業企業精準有序復工復產指導意見、精準幫扶十條措施等多項政策文件，建立健全企業特派員、縣區聯絡員、包聯責任人“三個機制”，指導各市有序開展復工復產。明確專人盯辦涉及京津冀、四川、貴州等9個省份320余家企業員工返崗、原料配送等方面的400多個問題。會同建行河北省分行建立銀企對接機制，開展“金融支持工業企業復工復產”專項活動，對800家企業投放貸款443.2億元。2021年四季度河北省建立工業運行“周調度、日報告”制度，各市累計調度縣區、園區和企業3360余次，幫助企業協調解決問題130個，抓細抓實疫情防控，促穩工業經濟發展。

　　抓品種優化促提質增效。2021年，河北省壓減粗鋼產量任務為2171萬噸，占全國壓減總量72.4%，測算將下拉工業3個百分點左右。強化靶向施策調結構、產需對接降成本，指導鋼鐵企業向內挖潛，優品種、提品質，大力發展精品鋼材；暢通鋼鐵產業鏈循環，在石家莊、秦皇島、邯鄲等市組織6場、400余家企業參與的鋼鐵上下游產需對接活動，打造鋼鐵裝備共生、共享、共榮的產業鏈、供應鏈、價值鏈平臺，完成采購1700萬噸，合力推動鋼鐵行業高質量發展。2021年1-11月，河北省熱軋薄板、冷軋薄板、冷軋薄寬鋼帶等高附加值產品產量同比分別增長109.2%、40.8%和40.2%，帶動全省黑壓延行業增加值僅下降0.6%，有力有效對沖了壓減粗鋼產量政策影響。

　　抓有序用電促要素保障。針對冀北電網2021年9月中旬以來因供電緊張對承德、秦皇島、唐山、廊坊四市執行的有序用電情況，省工信系統迅速落實省領導“三不三保”要求（不停電、不停產、不斷供、保民用、保供暖、保生產），建立日監測、日調度、日反饋機制，梳理有序用電“五個清單”（必保、避峰、錯峰用電企業和發電企業問題、工業用電效益大戶），明確必保企業5858家，有序用電企業8227家（其中避峰企業5158家，錯峰企業3069家），“全天候、一對一”精準解決55家發電企業實際困難，指導全省2586家電力市場直接交易工業用戶通過市場交易疏解煤電企業困局，將有序用電對工業經濟的影響降低到最小，確保工業經濟平穩運行。

　　抓產需對接促汽車產業鏈穩定。頭部企業穩則產業鏈穩，面對年初長城汽車芯片供應緊張的困局，省工信廳千方百計、積極協調，在工信部支持下先后6次召開專題協調會，組織芯片企業與長城汽車對接保供，解決4萬臺整車急需芯片。組織舉辦京冀（廊坊）汽車產業鏈對接活動，北汽新能源、長城、長安、領克、長征等多家整車企業及廊坊市40余家零部件企業達成6項整車與零部件初步合作意向，10多家企業與北汽新能源等整車廠商達成互訪協議，2021年1-11月生產汽車整車97.4萬輛，行業增加值同比增長7.6%。

　　抓升規入統促挖潛擴量。規上企業是工業的主力軍，新增規上企業是工業增長的生力軍。河北省出臺《加快培育規模以上工業企業十條措施》，建立營業收入1000萬—2000萬元臨規企業重點培育庫，強化目標分解，逐企建檔立卡，強化跟蹤服務，專班指導入統。加大資金支持獎勵力度，2021年河北省對1781家新增規上工業企業分檔獎勵資金1.2億元，企業升規入統積極性有效提升，2021年有望凈增規上工業企業1000家以上，對全省工業增長拉動1.2個百分點。

　　抓減負清欠促環境優化。實施減稅降費紅利賬單惠企直達，切實提升政策質效，2021年前三季度新增減稅降費112.6億元，用政府收入的“減法”，換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”。開展“企業減負在行動”主題減負政策宣傳周系列活動，健全防范和化解拖欠中小企業賬款長效機制，河北省投訴欠款清償進度高于全國平均清償進度，2021年1-11月省減負辦受理轉辦297件投訴線索，經核實屬清欠范圍130件，實現兩個“百分百”，即辦結反饋率100%、無分歧欠款依法清償化解100%，累計推動清償欠款2.91億元，助力民營企業中小企業輕裝上陣，激發市場主體新活力。（米彥澤）