中新網2月23日電 烏克蘭危機兩周年即將到來之際，清華大學國家戰略研究院研究員、太和智庫高級研究員錢峰撰文對這場危機進行回顧與展望。他指出，兩年來戰局依舊膠著，影響不斷外溢，已從兩國間的軍事對抗，延伸至國家地區間在政治、經濟、文化等領域的博弈，加劇了百年變局之下世界格局的演變，進一步推動國際戰略力量和格局進行深度調整。

　　文章全文如下：

　　2022年2月24日，俄羅斯對烏克蘭發起特別軍事行動，烏克蘭危機升級。回望危機爆發兩年來，戰局依舊膠著，影響不斷外溢，已不單限于兩國的戰場軍事對抗，更延伸至國家地區間在政治、經濟、文化等領域的博弈，加劇了百年變局之下世界格局的演變，進一步推動國際戰略力量和格局進行深度調整。

　　首先，在軍事層面，戰場局勢變化跌宕，呈現出的戰場形式備受關注。2022年，俄先攻后守，烏局部反攻。雙方見招拆招，戰場大開大合，對抗日趨白熱化。行動初期，俄對烏全境重要目標實施突襲，派遣地面部隊分四路對基輔等樞紐城市實施縱深穿插奔襲，力圖以閃電戰擊垮烏抵抗意志，實現速戰速決。雖取得一定成效，但并未達成既定目標。烏克蘭則在美北約持續軍援的支撐下，開始穩住陣腳，實施攻勢防御，并通過秋季攻勢收復哈爾科夫、赫爾松等大片區域。俄此后收縮戰線、局部動員，放棄南北對進圍殲烏東重兵集團目標，在近千公里戰線上逐步平推，并宣布“烏東四地公投入俄”，戰事再次陷入僵持。一方面，在反復拉鋸爭奪中，雙方出現了類似一戰時期的塹壕戰戰況。另一方面，民用衛星、人工智能、無人機的廣泛使用，大幅改寫了現代戰爭的作戰方式。

　　2023年，雙方穩住戰線，轉入重點試探，戰事逐步演變為持久消耗的韌性比拼。烏克蘭動員更龐大的兵力，獲得了美北約更多的軍事援助，6月開啟大反攻，目標旨在將戰線推進至亞速海沿岸，奪回戰略重鎮梅利托波爾與馬里烏波爾，一舉切斷俄羅斯本土與克里米亞半島的陸地運輸線，隨后利用非對稱戰術遏制俄黑海艦隊，海陸并進孤立克里米亞半島。但由于俄軍防守嚴密，經過近半年反攻，烏軍在南部多條戰線推進緩慢，平均只前進了不到20公里，切斷俄軍補給線的戰略目標更是遙不可及。由于戰況持久，傷亡日重，士氣低落，烏軍兵員短缺問題十分嚴峻。俄羅斯國防部長12月在國務會議上宣布，烏軍傷亡已超過38萬人。烏克蘭雖一直沒有公布傷亡具體數字，但總統澤連斯基2023年年末“考慮再征兵50萬”的表態，從側面印證了烏軍的困境。進入2024年，俄烏軍事對峙并無停歇之勢。兩國動用導彈、無人機對各自后方的城市、港口、碼頭、軍工設施發動空襲，這也是自烏克蘭年危機爆發以來，雙方持續時間最長、頻率最為密集的一輪相互大規模攻擊，造成較大損失與人員傷亡，為本就陰云密布的俄烏局勢更蒙上濃重陰影。

　　其次，在國際政治層面，烏克蘭危機是冷戰結束以來最大的地緣政治沖突，深刻影響國際安全形勢，不斷推動國際戰略力量和格局進行深度調整。兩年來，國際安全形勢愈發尖銳對立。這場危機嚴重加劇了國際政治中的集團對抗和陣營對立。圍繞烏克蘭危機，以聯合國安理會為核心的大國協商一致原則面臨艱難困境，集團對抗日益取代機制合作。烏克蘭危機升級讓大國關系發生變化。一方面，俄歐關系、美俄關系破裂，美歐關系走近，歐洲陷入長久地緣政治沖突漩渦，歐洲長期追求的戰略自主遭遇明顯挫折，對美戰略依賴程度加深。歐俄經貿合作徹底破裂、政治合作凍結，對抗取代合作成為歐俄關系的主基調，隔絕孤立恐將長期延續。另一方面，美國沒有改變視中國為最大競爭對手、改變遏制中國的主要戰略目標，打著“今日俄烏就是明日亞洲”的幌子，在強化亞太雙邊同盟的同時，推動美英澳“三邊安全伙伴關系”(AUKUS)成型，撮合日韓關系出現“戲劇性的改善”，加固美日韓軍事同盟體制，構建多個如“印太經濟框架”(IPEF)的“小院高墻”式排他性組織，助長了亞太地區的集團化和陣營對抗局面。

　　第三，在國際安全層面，烏克蘭危機反向助推了全球性軍備競賽，增大了大國高強度對抗風險。受烏克蘭問題刺激，全球主要國家紛紛上調軍費，軍事化程度明顯提升。設在倫敦的知名智庫國際戰略研究所在2024年軍事平衡報告中指出，2023年，全球國防開支已升至2.2萬億美元，平均增長9%。最突出的是美國，其8860億美元的國防預算已經超過排名其后9個國家軍費的總和。在歐洲，德國軍費預算增長3.4%，達565億美元；法國軍費增長7.5%，達497億美元；俄羅斯則增至約1200億美元。在亞洲，韓國發布《2024至2028年國防中期計劃》，計劃未來5年投入約2700億美元用于軍費開支。根據日本內閣會議通過的政府預算草案，日本防衛預算2024財年為559億美元，比2023財年增長16.5%，再創歷史新高。

　　第四，烏克蘭危機升級以來，美國及其盟友對俄羅斯發起不間斷的極限制裁，把世界經濟政治化、工具化、武器化，破壞國際貿易規則，增大國際債務和金融領域風險，對國際糧食價格、能源價格造成巨大沖擊，令全球供應鏈“梗阻”越發嚴重，造成部分產業鏈供應鏈斷裂，給艱難復蘇中的世界經濟設置更多阻礙。在這場地緣經濟大震蕩中，世界經濟三極鼎立格局出現變化，歐洲一極分量減輕，歐洲經濟遭受多重沖擊。受歐盟對俄制裁反噬效應影響，歐洲能源價格飆升，通脹高企，企業遭受巨大損失，民眾實際工資嚴重縮水，購買力下降。全球經濟重心進一步向亞太傾斜。發展中國家拒絕追隨美西方制裁俄羅斯，也顯示“全球南方”的經濟自主愿望和能力增強。包括“去美元化”在內的反對美國經濟霸權行動，日漸增多。

　　烏克蘭危機爆發已兩年，厭戰思和的情緒在世界范圍內發酵，目前只有和平的零星曙光，尚未看到局勢緩和的明顯跡象。俄烏雙方現已逐步適應戰局。俄羅斯已逐步轉為戰時體制，各項經濟指標有所回升，軍工行業全力供應前線，后續兵源也持續補充。而烏克蘭盡管進入全面防御態勢，但國內不接受談判、堅持繼續作戰的民眾仍占多數。美西方雖因國內政治爭斗、加沙沖突等原因，對烏支持力度有所下降，但出于意識形態、地緣政治等因素，總體上不會停止。歐盟日前通過對烏克蘭500億歐元援助，拜登也在力推新援烏法案。美西方援助烏克蘭F-16等裝備也即將到位。由此看來，2024年烏克蘭危機還會持續。未來一段時間，這場危機或經歷冷熱交替、時緩時急的漫長過程。雙方均面臨贏不了、談不攏、退不得的尷尬境地，沖突目標也異化為讓對手流更多的血、承受更大的損失，最大限度消耗對方資源，在意志和韌性的比拼中迫使對方退讓。2024年年底美國總統選舉的結果會否為這場殘酷危機的最終停火息戰帶來積極變化，還有待觀察。

　　中國不是烏克蘭危機的當事方，中國一貫堅持通過對話協商，以和平方式解決分歧和爭端。中國對俄羅斯堅持“不結盟、不對抗、不針對第三方”的原則，與烏克蘭也保持著溝通。中國的立場不取決于彼此關系的親疏遠近，而是基于事情本身的是非曲直。中國一貫反對冷戰思維和集團對抗，主張妥善尊重和適當回應各國合理的安全利益和關切。事實證明，人類是不可分割的安全共同體，只有堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，堅定維護以聯合國為核心的國際體系，堅定維護以聯合國憲章宗旨和原則為基石的國際關系基本準則，才能構建起均衡、有效、可持續的全球和地區安全架構，才能讓這個戰火紛飛的世界變得和平、繁榮和美好。(本文作者系中國新聞網與騰訊新聞聯合邀請)