中新社北京11月19日 電 題：鄭振清：“融合三角”為兩岸命運共同體建設提供新動力

　　作者 朱方芳 陳欣怡 趙明

　　“關于本屆峰會年會，有三點印象很深刻，一是兩岸交流合作始終是兩岸關系發展的主流，具有強大生命力。二是兩岸千千萬萬中小企業家和同胞的積極參與，為兩岸交流合作帶來了強大的活力。三是近年來大陸各級政府制定實施了大量涉臺公共政策，給兩岸關系帶來強大的引領力。”清華大學公共管理學院、臺灣研究院副教授鄭振清說。

　　兩岸企業家峰會10周年年會近日在江蘇南京舉行。作為在年會上作主題演講的大陸專家代表，鄭振清作出上述評價。

　　11月14日，清華大學公共管理學院、臺灣研究院副教授鄭振清在兩岸企業家峰會10周年年會上作主題演講。(受訪者供圖)

　　兩岸企業家峰會成立至今已屆十年，致力于推動兩岸關系和平發展與融合發展。本屆年會主題為“新格局中融合發展和高質量發展”，兩岸約800位各界嘉賓與會。鄭振清介紹，參會的臺灣企業家既有電子信息產業、新能源等先進制造業代表，也有服裝、紡織、汽車配套等傳統制造業代表。

　　“他們在峰會中積極參與各種專題的研討，熱情地與專家們進行交流。對企業界來說，在直接的交流過程中能夠達成合作意向，也可以獲得各種新的信息，而且大陸有關部門、專家學者在會議上的發言和形勢分析是企業家做決策的重要參考。當然，還有更多的企業家愿意在會后去大陸其他地方考察未來投資的方向，尋找新的機遇。”鄭振清表示。

　　近年來，融合發展與產業合作成為兩岸經濟關系發展的主題。今年9月公布的《中共中央 國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的意見》和《東莞深化兩岸創新發展合作總體方案》中，兩岸產業合作都是兩岸融合發展的核心內容。當前，受地緣政治和國際經濟形勢影響，兩岸產業合作面臨新的挑戰和機遇，兩岸貿易進入新的調整期。

　　“從我們今年在廣東、江蘇、福建等地調研來看，一些臺企采取了‘1+n’的策略。‘1’是指臺企以大陸為主要生產基地，‘n’是到東南亞等區域設置生產線，作為備用選項。”鄭振清分析，大陸各級政府促進對臺融合發展、改善營商環境政策的出臺，有助于臺企繼續把“1”做大。

　　11月17日，清華大學公共管理學院、臺灣研究院副教授鄭振清在清華大學臺灣研究院接受中新社記者專訪。中新社記者 趙明 攝

　　鄭振清說，自2018年初《關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(簡稱“31條措施”)發布以來，大陸各級政府出臺了3000多條涉臺公共政策條文，形成了大規模的涉臺公共政策體系。

　　鄭振清將此政策體系的結構提煉為“融合三角”，即一是產業政策支持，臺企等同內資，率先享有大陸的發展機遇，獲得同等的生產要素支持，進入大陸的產供鏈體系；二是社會融合支持，臺胞享有與大陸居民同等待遇，大陸城鄉社會要素助推兩岸產業合作；三是公共服務的同等化支持，公共部門為大陸臺企臺胞提供同等的高質量公共服務和公共產品。

　　“‘融合三角’的涉臺公共政策體系，蘊含著‘有為政府’促進‘有效市場’的政治經濟學邏輯，目的是克服國際政治經濟風險和臺灣政治風險，不斷深化兩岸各領域融合發展，為兩岸命運共同體建設提供新動力，為今后祖國完全統一奠定公共政策軌道和經濟社會基礎。”鄭振清分析。

　　鄭振清表示，今后應繼續加強對兩岸融合發展的政策支持，不斷完善涉臺公共政策體系，充分發揮兩岸市場主體的活力，引導和鼓勵臺企臺胞在新發展格局中，在高質量發展中，為兩岸關系和平發展作出更大的貢獻。(完)