自從前眾議長麥卡錫本月初被罷免以來，美國國會眾議院就一直處于權力真空狀態。

　　當地時間12日，由于無法爭取到足夠的黨內支持，此前獲得共和黨提名的眾議院多數黨領袖斯卡利斯宣布退出議長競選。

　　一天后，眾議院共和黨人再次舉行黨內表決，又提名之前的競爭者之一、眾議院司法委員會主席吉姆·喬丹為議長人選。

　　然而，面對共和黨內派系分歧、國會兩黨意見分裂的局面，身為極端保守派的喬丹能否獲得絕大多數同僚支持，仍是一個極大的未知數。

　　“提名他只會讓國會更加極端和混亂”

　　雖然喬丹在共和黨人13日舉行閉門投票前表示他“有信心把眾議院共和黨人團結起來”，但作為公認的眾議院極端保守派人物，他在美國政壇并不以“合作”出名。

　　喬丹是眾議院極端保守派組織“自由核心小組”的創始人之一。而這個組織甚至曾被前共和黨籍眾議長約翰·博納稱為“立法恐怖分子”。

　　據報道，喬丹領導的眾議院司法委員會正參與針對民主黨籍總統拜登的彈劾調查。而作為前總統特朗普的鐵桿支持者，喬丹曾在國會審理特朗普彈劾案期間充當他的主要辯護人，還獲得過特朗普頒發的總統自由勛章。

　　因此，對于喬丹獲得共和黨眾議長提名，民主黨率先給予激烈抨擊。

　　作為民主黨議長候選人的眾議院少數黨領袖哈基姆·杰弗里斯13日警告，在眾議院共和黨人的“內戰”仍在繼續的情況下，作為“極端主義者”的喬丹獲得提名只會讓國會變得“更加極端和混亂”。

　　除了民主黨的抨擊，喬丹還面臨不容忽視的黨內反對。

　　據報道，喬丹13日贏得提名后，共和黨人立刻舉行了第二輪閉門投票，以檢驗喬丹所獲黨內支持情況。結果顯示，152名共和黨人將在全院表決中投贊成票，55名共和黨人將投反對票。

　　而鑒于目前共和黨在眾議院中僅占微弱多數，只要有 4名本黨議員反對，就將導致議長“難產”。

　　“功能失調已經融入美國政治血液”

　　眾議院議長是美國政壇“三號人物”，排位僅次于美國總統和副總統(兼參議院議長)。

　　這一職務對眾議院議程的設置和主持有著重要的影響力。議長職位一旦空缺，就意味著控制立法和撥款大權的眾議院陷入癱瘓狀態。

　　有分析認為，擺脫當前眾議長難產這一僵局有三種可能的路徑。

　　路徑一：喬丹或其他共和黨人當選議長

　　眾議院共和黨人本周末休會，預計喬丹會利用這一窗口期密集“拉票”。但有本黨議員對于喬丹是否有能力贏得選舉、并發揮議長的作用表示懷疑。

　　此外，部分共和黨人擔心，喬丹一旦出任議長，在削減聯邦開支、援助烏克蘭以及針對總統拜登及其家人的調查等多個議題上恐怕會更加照顧極端保守派的訴求。

　　在華盛頓政治分析人士布萊恩·加德納看來，目前共和黨內派系分歧嚴重，任何一方的候選人都會遭到另一方的激烈反對。

　　“共和黨內有一群人對推翻麥卡錫的那些極端保守派很生氣，他們會進行某種報復。此外還有那些溫和派，他們不想和喬丹一起參加連任競選。喬丹雖然在保守派中很受歡迎，但對于其他人來說，他太極端了。”

　　路徑二：擴大臨時議長的權限

　　麥卡錫被罷免后，共和黨眾議員帕特里克·麥克亨利成為臨時眾議長，但他的權力僅限于召集眾議院大會投票選出下一任議長。

　　在此之前，為確保眾議院“正常履職”，有人提出當務之急是擴大麥克亨利的職權。不過，一些共和黨議員對此并不感興趣，認為在預算和其他重大政策方面，為臨時議長擴權并不是有效的做法。

　　路徑三：共和黨人尋求民主黨人的幫助以求達成共識

　　眾議院民主黨領袖杰弗里斯13日表示，民主黨愿意并且能夠找到兩黨的共同點，但這需要共和黨的合作伙伴。

　　不過絕大多數人認為，在當前極化的政治格局下，這樣的可能性微乎其微。

　　投資公司“韋達合伙人”的經濟政策研究主管亨麗埃塔·特雷茲就直言：“這是不現實的！”

　　“如果有任何共和黨人跨黨派投票，那他就完了。他失去的不僅是共和黨全國委員會的支持，還包括競選籌款活動……這實際上等于承認你不想再次競選連任。”

　　總之，眾議長選舉的這場鬧劇究竟將如何收場，現在還難以判斷。

　　但一個所有人都承認的事實是，美國國會眾議院的“功能失調”絕不會因為新議長的產生而終止。

　　《紐約時報》日前發文感嘆，在一個政治分裂的時代，美國人已經習慣了國內亂局。

　　文章援引密蘇里州前民主黨籍參議員麥卡斯基爾的話說，作為華盛頓兩極分化的黨派政治的一部分，“功能失調和混亂已經融入政治血液”。

　　跨黨派組織“負責任聯邦預算委員會”主席瑪雅·麥克金尼斯也表示，美國公眾已經對華盛頓的混亂習以為常，而且“越來越難以看到我們如何扭轉這種局面”。

　　素材來源丨環球資訊廣播《環球深觀察》

　　記者丨李鵬

　　編輯丨楊楠

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