對(duì)話與合作是維護(hù)南海和平穩(wěn)定、化解矛盾和分歧、增進(jìn)各方互信的最佳途徑。在推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商的進(jìn)程中，東盟國(guó)家應(yīng)增強(qiáng)自主性，排除來(lái)自美國(guó)的影響和干擾

　　當(dāng)前，東盟國(guó)家和中國(guó)正積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商。在磋商過(guò)程中，十分重要的一點(diǎn)是，東盟國(guó)家應(yīng)增強(qiáng)自主性，排除來(lái)自美國(guó)的影響和干擾。唯有如此，地區(qū)國(guó)家才能有效維護(hù)南海和平穩(wěn)定。

　　美國(guó)外交政策一貫奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，給地區(qū)和世界和平穩(wěn)定帶來(lái)威脅。美國(guó)插手南海事務(wù)既沒(méi)有法理依據(jù)，也沒(méi)有道義基礎(chǔ)。美國(guó)沒(méi)有加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，卻試圖以《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》之名在南海制造矛盾。美國(guó)企圖以種種借口加大對(duì)地區(qū)事務(wù)的干涉，只會(huì)破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。

　　美國(guó)極力激化南海問(wèn)題，目的是希望復(fù)制冷戰(zhàn)時(shí)期的策略，在南海周邊結(jié)成以美國(guó)為首的同盟體系，加強(qiáng)對(duì)地區(qū)國(guó)家的控制，并對(duì)中國(guó)實(shí)施圍堵。目前，很多東盟國(guó)家都感受到了來(lái)自美國(guó)的壓力，都為美國(guó)企圖在本地區(qū)增加軍事存在而感到擔(dān)憂。美英澳核潛艇合作給地區(qū)安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，也引發(fā)了地區(qū)國(guó)家的嚴(yán)重關(guān)切。

　　對(duì)話與合作是維護(hù)南海和平穩(wěn)定、化解矛盾和分歧、增進(jìn)各方互信的最佳途徑。美國(guó)的冷戰(zhàn)和零和博弈思維在地區(qū)沒(méi)有市場(chǎng)，地區(qū)國(guó)家普遍希望以和平談判化解分歧，共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。東盟國(guó)家同中國(guó)不僅地緣相近，而且是互惠互利的合作伙伴，在維護(hù)南海和平穩(wěn)定方面有共同責(zé)任。2002年簽署的《南海各方行為宣言》確立了各方處理南海問(wèn)題的基本原則和共同規(guī)范，特別是確立了由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過(guò)友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議的重要共識(shí)。當(dāng)前，各方在《南海各方行為宣言》精神的指引下，繼續(xù)推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，將為南海和平穩(wěn)定提供更強(qiáng)有力的制度保障。

　　南海應(yīng)該成為造福周邊國(guó)家的合作之海。東盟國(guó)家和中國(guó)都希望進(jìn)一步拓展海上合作，促進(jìn)共同發(fā)展繁榮。在海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各方面，東盟國(guó)家同中國(guó)擁有廣闊合作空間。通過(guò)共同努力，雙方一定能充分釋放海洋合作潛力，為各自發(fā)展增添動(dòng)力，同時(shí)也為維護(hù)南海和平穩(wěn)定積累更多互信，凝聚更大共識(shí)。

　　（作者為印度尼西亞國(guó)際戰(zhàn)略研究中心中國(guó)研究中心主任）