日本政府近日證實，駐日美軍承認其基地曾泄漏含有有毒化合物的泡沫滅火劑。而在沖繩美軍基地周邊水域，也檢測出這種有毒化合物超標。在分析人士看來，日本多地民眾指認美軍基地為污染源，但日本政府仍不進美軍基地調查。即使能夠證實有毒物質來自美軍基地，日本政府也無權處理美軍。這充分體現出日美關系的不平等性。

　　當地時間7月14日，日本內閣官房長官松野博一在記者會上證實，駐日美軍承認橫田基地曾在2010年至2012年發生3起泡沫滅火劑泄漏事件，但否認泄漏到基地外。這些泡沫滅火劑含有對人體有害的全氟和多氟烷基物質(PFAS)。

　　在此之前，橫田基地所在的東京多摩地區自來水水源中檢測出PFAS超標。當地一個市民團體進行的一項調查顯示，超過半數參與調查者的血液中PFAS超標，是日本全國平均值的大約2.4倍。

　　另據日本媒體報道，沖繩一項最新調查顯示，沖繩美軍基地周邊30個地點的水體檢測出PFAS超標，其中一處泉水中該物質的含量是日本國家標準的36倍。

　　沖繩縣政府指出，水質超標的地點幾乎全位于美軍基地下游，因此美軍基地極有可能是污染源。沖繩縣政府因此要求中央政府和美軍基地展開調查。沖繩縣知事玉城丹尼表示，該縣將于8月底啟動土壤和水質調查，以查明受污染情況。

　　據報道，PFAS是一種人工合成的有機氟化物，廣泛應用于包裝袋、不粘鍋、消防泡沫等。由于其性質極其穩定，不易分解，通常被稱為“永久性化合物”。不過，這種物質如果在人體內堆積，可能會引發癌癥等疾病。根據日本設定的標準，每升飲用水中含有的PFAS不能超過50納克。

　　有媒體分析稱，早在2016年，駐日美軍基地就被曝出可能向外排放這類物質。

　　2016年，沖繩美軍嘉手納基地附近河流被檢測出PFAS含量過高。隨后沖繩對當地農田、飲用水進行檢測，均發現此類物質超標。

　　2022年，駐日美軍橫須賀基地排放的污水中，多次檢測出PFAS超標，其中一次檢測發現該物質濃度達到日本國家標準的170倍。橫須賀市要求美軍基地停止排放污水，但遭到拒絕。

　　2022年9月，神奈川縣的厚木美軍基地附近河流中發現PFAS超標。今年7月，神奈川縣發布的調查結果顯示，厚木基地內部調蓄池中的PFAS濃度是日本國家標準的18倍。

　　同樣在2022年，日本環保局宣布在沖繩多處美軍基地附近地下水中，共檢測出20種對人類有害的違禁物質。

　　眼看PFAS等物質已經威脅到人類健康，日本多地民眾要求日本政府進行全面調查，包括進入美軍基地調查，但是日本政府并未采取有效行動，美軍基地也拒絕被調查。迄今為止，日本民眾仍然沒能拿到美軍“放毒”的直接證據。不過，美國國內的美軍基地此前已經檢測到了PFAS污染，美國國防部還承認美國在韓國、比利時等地的基地也存在該物質污染。

　　在分析人士看來，日本政府之所以在PFAS污染一事上動作遲緩，一方面是因為PFAS到底會對人體造成怎樣的傷害還不確定，另一方面也是因為此事涉及日美關系。根據《日美地位協定》，駐日美軍基地享有治外法權，日本政府只有得到美軍同意才能進入基地調查。

　　目前，日美關系正處于“親密”時期，日本政府不愿去做可能影響日美關系的事。而美軍顯然也不愿意被調查，即使其允許日本政府調查且調查結果對美軍不利，那么也很可能是由日本政府來承擔對民眾的賠償等責任。

　　眾所周知，多年來駐日美軍基地在日本頻頻惹麻煩，早已成為許多日本民眾的“夢魘”。尤其是集中了大多數駐日美軍的沖繩，更是飽受美軍性侵、兇殺等案件以及美軍軍機噪聲污染的困擾。沖繩反對普天間基地搬遷的斗爭已經持續了超過7000天。然而，日本政府只是“替”美軍賠償受噪音污染的民眾，同時堅持推進普天間基地搬遷。

　　14日松野博一表態后，東京都知事小池百合子指責日本中央政府敷衍了事，要求其采取必要應對措施，不要推卸責任。但分析人士認為，只要日美不平等關系不變，日本政府就拿美軍沒辦法，即使是犧牲日本民眾的健康。這場圍繞PFAS污染的斗爭，很可能是漫長且難以看到結果的。

　　畢振山（來源：工人日報）

　　畢振山