制造業(yè)是立國之本、強國之基。在今年全國兩會上，制造業(yè)高質量發(fā)展成為了備受關注的重點。

　　“1、2月份，制造業(yè)采購經理指數(shù)(PMI)都在50%以上，說明制造業(yè)處于景氣區(qū)間。今年工業(yè)經濟有望回升向好，對此我們充滿信心。”工信部相關負責人近日介紹。

　　多位專家在接受人民網采訪時表示，當前全球產業(yè)鏈供應鏈加速重構，需發(fā)揮我國制造業(yè)規(guī)模體量大、鏈條配套齊全和發(fā)展空間廣闊的優(yōu)勢，整合資源，加快培育發(fā)展具有較強競爭力的先進制造業(yè)集群。

　　提前謀篇布局 培育壯大先進制造業(yè)集群

　　今年的《政府工作報告》提出，實施制造業(yè)技術改造升級工程，培育壯大先進制造業(yè)集群，創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)，推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型。

　　“工業(yè)基礎是工業(yè)整體素質和核心競爭力的體現(xiàn)，是決定產品質量和性能及經濟效益的主要因素。”國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會委員、國家產業(yè)基礎專家委員會副主任屈賢明認為，要把握好新型工業(yè)化的機遇，圍繞發(fā)展新質生產力布局產業(yè)鏈。

　　3萬3千個機架、45萬臺服務器、5000P Flops智能算力……在湖南長株潭生態(tài)綠心地帶，中南智能算力中心深入布局多種算力，在云計算、大模型、智算等安全領域實踐探索。據(jù)介紹，算力中心將在三年內引進300多家云計算、智能網聯(lián)、5G應用、人工智能等企業(yè)入駐，預計全部建成投產后，帶動近500億元的相關產業(yè)發(fā)展。

　　中南智能算力中心的發(fā)展是湖南加快建設先進制造業(yè)體系、培育新質生產力的縮影。去年，湖南就先進計算等特色產業(yè)出臺專項支持政策措施，全省新一代自主安全計算系統(tǒng)產業(yè)集群產值超1800億元、同比增長6%。

　　彎道超車，除了從零開始的定力決心，更應重構提升原有產業(yè)布局，用“老樹發(fā)新芽”的戰(zhàn)略思維破解發(fā)展難題。自2017年始，浙江紹興越城區(qū)印染、化工企業(yè)搬遷并接受數(shù)字化改造，重新利用原有片區(qū)，引進中芯、長電等集成電路龍頭企業(yè)，培育“萬畝千億”集成電路產業(yè)集群，集聚上下游企業(yè)將近100家，扎實嵌入長三角產業(yè)分工和全球產業(yè)網絡。

　　“應推動我國制造業(yè)加速向以高端裝備制造業(yè)為代表的全球價值鏈中高端轉變，向自主創(chuàng)新的‘中國智造’轉變。”業(yè)內專家表示，面對傳統(tǒng)工業(yè)制造企業(yè)轉型問題，中國制造業(yè)要抓住制造業(yè)智能化、高端化、綠色化發(fā)展機遇，加大基礎技術研發(fā)和國產裝備產業(yè)化推廣支持力度，推動我國制造業(yè)高質量發(fā)展。

　　加強區(qū)域協(xié)同 提升制造業(yè)重點產業(yè)鏈競爭力

　　在緊鄰深中通道的港資企業(yè)中山工廠內，自主移動機器人正在注塑設備之間穿梭，這套數(shù)字化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了從上料、零件加工到物流配送全流程無人化生產，這種智能化的“燈塔工廠”是企業(yè)數(shù)字化轉型的實踐證明。

　　2024年廣東提出推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展目標，實現(xiàn)這一目標，離不開大灣區(qū)之間要素流動支持。

　　珠江兩岸，互聯(lián)互通，東岸的電子信息產業(yè)帶，西岸的先進裝備制造業(yè)產業(yè)帶，共同形成了粵港澳大灣區(qū)高端產業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。周邊城市正積極主動地承接大灣區(qū)的創(chuàng)新資源和高端產業(yè)的溢出效應，在廣東江門，從2021年至2023年，累計引進深圳超億元項目投資額超780億元，其中制造業(yè)項目投資額超500億元。

　　“面向重點制造業(yè)產業(yè)鏈，應圍繞信息對接、開放資源、供應鏈支撐、咨詢服務等環(huán)節(jié)統(tǒng)一制定企業(yè)間合作機制，加強生態(tài)圈合作伙伴協(xié)同。”中國移動河南公司黨委書記、董事長樓向平說。

　　當前，協(xié)同發(fā)展從廣度走向深度，產業(yè)鏈合作代替轉移承接成為地區(qū)協(xié)同發(fā)展的更多選擇。

　　此前，京津冀三地抽調精干力量組建京津冀聯(lián)合辦，形成15個專題工作組，共同規(guī)劃氫能、生物醫(yī)藥、智能網聯(lián)汽車、網絡安全和工業(yè)互聯(lián)網、高端工業(yè)母機、機器人六條產業(yè)鏈，推動聯(lián)想創(chuàng)新產業(yè)園、阿里張北大數(shù)據(jù)、河北京車造車基地等一批標志性大項目建成投產。

　　數(shù)據(jù)顯示，北京流向津冀技術合同成交額由2013年的71.2億元增長至2023年的748.7億元，年均增長率26.5%；中關村企業(yè)在津冀兩地設立分支機構超1萬家，北京企業(yè)對津冀兩地企業(yè)投資4.9萬次，投資總額2.3萬億元。

　　“產業(yè)、科技、金融與人才協(xié)同配合形成的集群生態(tài)，是現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要支撐。先進制造業(yè)集群能夠覆蓋制造強國建設的重點領域和方向，吸引這些產業(yè)向優(yōu)勢地區(qū)集聚集中，可以不斷突破核心技術，推動產品升級和質量躍升。”中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃所所長程楠說。

　　支持民營經濟發(fā)展 助力中小企業(yè)“專精特新”

　　優(yōu)質企業(yè)是先進制造業(yè)發(fā)展的主體力量，更多中小企業(yè)走上專精特新之路，發(fā)揮民營經濟在形成新質生產力過程中的生力軍作用。

　　“中小企業(yè)作為我國經濟的主體，是科技和經濟緊密結合的重要力量，在創(chuàng)新領域最為活躍，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要力量。”四川大學副校長褚良銀表示。

　　在集群推動機制帶動下，中小企業(yè)選擇專注于精細化和專業(yè)化的發(fā)展，逐漸成為了全國各地專精特新“小巨人”。山東濰坊實施專精特新企業(yè)卡位入鏈工程，一家受益的中小企業(yè)通過自主研發(fā)，成功投入使用全球首臺、全球最大5米智能立環(huán)高梯度磁選機，徹底解決了制約我國大型化綠色節(jié)能智慧礦山選礦廠發(fā)展的瓶頸問題。

　　去年4月，山東明確了推動“專精特新”發(fā)展的3年目標。到2025年，山東將努力推動培育專精特新中小企業(yè)1萬家，專精特新“小巨人”企業(yè)1000家左右，省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達到1000家左右。

　　除了原發(fā)性創(chuàng)新，專精特新中小企業(yè)的成長和發(fā)展，離不開高質量的政務服務支持。圍繞智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大產業(yè)生態(tài)圈，杭州余杭區(qū)倉前街道創(chuàng)新成立專精特新賦能中心，積極開展各類政策、財稅、法律等培訓，打造精準滴灌式專業(yè)化隊伍，對在庫制造業(yè)企業(yè)，協(xié)助對接完成知識產權、管理提升、數(shù)字化改造、財務規(guī)劃、行業(yè)排名證明等項目，問題化解率達到90%以上。

　　今年的《政府工作報告》提出，加強標準引領和質量支撐，打造更多有國際影響力的“中國制造”品牌。

　　“我國的民營制造企業(yè)‘出海’正迎來新機遇，未來中小民營制造企業(yè)‘走出去’是一條轉型發(fā)展的有效路徑。激勵政策推動民營制造企業(yè)深入?yún)⑴c共建‘一帶一路’，搭建重大項目合作平臺，聯(lián)動國企、民企、行業(yè)上下游企業(yè)‘抱團出海’，形成集聚效應，提升中國制造品牌的綜合競爭力。”上海市工商聯(lián)副主席林凱文說。(王紹紹 劉雨青對本文亦有貢獻 人民網)