推動建設節約型社會(讓老百姓過上更好的日子)

　　勤儉節約是中華民族的傳統美德。

　　習近平總書記多次就厲行節約、反對浪費作出重要指示，強調“制止餐飲浪費是一項長期任務，要堅持不懈抓下去，推動建設節約型社會”，要求“倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式”“反對奢侈浪費和過度消費，深入開展‘光盤’等糧食節約行動”。

　　過去一年，各地各部門采取一系列有力舉措，堅決整治“舌尖上的浪費”突出問題，積極開展“光盤行動”，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，推動厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。

　　代表委員表示，節約糧食、反對浪費，關乎保障糧食安全，關系弘揚文明風尚，有助于推動建設節約型社會。新時代新征程，要繼承和發揚勤儉節約傳統美德，持續深化食物節約各項行動，推動生產方式和生活方式綠色低碳轉型，助力經濟社會高質量發展。

　　減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑

　　糧食安全是“國之大者”，減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。2023年，我國糧食總產量達1.39萬億斤，連續9年穩定在1.3萬億斤以上，人均糧食占有量超過490公斤。

　　代表委員認為，我國糧食生產連年豐收，但糧食中長期供求緊平衡的格局沒有改變，確保國家糧食安全，要在增產和減損兩端同時發力。

　　節糧減損也是增產。中國工程院院士、江南大學校長陳衛代表認為，保障糧食安全，要大力推動節約糧食、反對浪費，耕好節糧減損這塊“無形良田”。

　　全國政協常委、甘肅省政協副主席尚勛武說：“繼續抓好糧食節約工作、堅決反對餐飲浪費，從量的擴張轉向質的提高，從簡單擴張需求轉向實現供需動態平衡，有利于推動經濟社會高質量發展。”

　　節約糧食、反對浪費，有助于促進綠色低碳發展。中國農業科學院蔬菜花卉研究所研究員李寶聚委員認為，相比于增產措施，節約糧食措施不僅節省了耕地和水資源，又能保護生態環境，具有明顯的經濟效益、社會效益和生態效益，進而能促進農業綠色低碳發展。

　　節約糧食、反對浪費，有助于踐行社會主義核心價值觀。中國烹飪協會副會長、蘭州牛肉拉面行業協會會長馬利民代表說：“節糧減損是引領社會風尚的重要抓手，對傳承中華民族的勤儉節約傳統美德具有重要意義，對踐行社會主義核心價值觀具有重要導向作用。”

　　持續深化食物節約各項行動，推進全鏈條節糧減損

　　《中國農業產業發展報告2023》顯示，到2035年，若我國糧食收獲、儲藏、加工和消費環節損失率分別降低1至3個百分點，可減少三大主糧損失約1100億斤。

　　代表委員表示，要持續深化食物節約各項行動，推進全鏈條節約減損，健全常態化、長效化工作機制。

　　河南省開封市市長李湘豫代表說：“推進全鏈條節糧減損，要統籌做好糧食生產、流通、加工、消費等各環節工作，每個環節都要有具體抓手，推動糧食全產業鏈形成合力，營造厲行節約、反對浪費的良好社會氛圍。”

　　李寶聚委員認為，生產環節要從“耕、種、管、收”全流程著手，集成推廣良田良種良機良法，全面提升農業抵御風險的能力，確保糧食穩產增產。研究表明，玉米種子經過新煙堿類農藥處理后，能夠有效預防病蟲害，挽回20%至60%的產量損失。李寶聚委員建議，加大種子處理科技創新力度，助力糧食增產和減損。

　　據農業農村部測算，在收獲環節，“三夏”期間全國小麥機收減損1個百分點，可挽回25億斤糧食，相當于增加300萬畝面積的產量。

　　黑龍江省佳木斯市樺南縣鴻源水稻專業合作社理事長孫斌代表說，東北霜凍期長，掌握準確適當的收獲時間，就能避免玉米因霜凍后籽粒和秸稈的急劇脫水，降低糧食減產風險。建議補齊東北地區糧食收獲機械化短板，大力促進節本增效、提質減損。

　　流通、存儲環節減損空間不小。貴州省遵義職業技術學院現代農業系教授邱寧宏代表建議，開發運輸專用車、散糧物流裝具等技術裝備，減少運輸裝卸中的受潮、灑漏、霉變、污染等損耗。

　　重慶市彭水苗族土家族自治縣潤溪鄉櫻桃井村黨支部書記、村委會主任王海霞代表說，要根據實際，支持引導農戶科學儲糧，加強技術培訓和服務，開展不同規模農戶儲糧裝具選型及示范應用，最大程度降低損耗。

　　陳衛代表建議，加大加工環節減損力度，推動糧食從“過度加工”向“適度加工”“合理加工”轉變，提高成品糧出品率，同時利用精米加工后剩余的邊角料，生產稻米油、麥芽糖、蛋白肽等高附加值產品，實現節糧增效。

　　倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式

　　代表委員表示，要以綠色發展理念為指引，以健康生活為目標，建立長效機制，采取有效措施，堅決制止餐飲浪費行為，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。

　　建立長效機制，把杜絕餐飲浪費落到實處。馬利民代表介紹，目前不少蘭州拉面門店推行“面量可大可小，顧客自由選擇”的做法，部分牛肉面館小菜也可隨量自取，建議餐飲行業積極推廣“小份菜”“半份菜”，引導科學點菜、剩菜打包，將文明用餐的倡導落到實處。集中供餐單位要針對自助餐、學校食堂、單位食堂等不同場景，明確制止餐飲浪費行為的具體舉措，進一步壓實餐飲服務經營者的主體責任。

　　提升科學管理水平。安徽省市場監管局黨組書記、局長韓永生代表說，要持續推進制止浪費的制度建設，推動形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。安徽出臺了《節約餐飲經營管理規范》《綠色餐廳管理要求》等地方標準，為制止餐飲浪費提供了標準支撐和保障。

　　加大對外賣新業態的監督。韓永生代表說，針對消費者反映比較多的“滿減湊單”現象，相關部門要推動外賣平臺企業優化促銷機制，督促頭部企業發揮示范引領作用，從優化餐品供給結構、優化餐品信息展示、強化全流程消費提醒等方面加強對餐飲服務經營者的引導，推動建立防范外賣食品浪費的機制。

　　杜絕餐飲浪費需要全民共同參與。王海霞代表建議，從每一個家庭抓起，從娃娃抓起，從身邊事抓起，加大宣傳力度，讓浪費可恥、節約為榮的觀念走進人們心間。

　　代表委員表示，要持續深化節糧減損，加大宣傳教育力度，建立反對浪費的長效機制，從觀念上強化節約意識，持續推動生活方式和消費模式向勤儉節約、綠色低碳、文明健康轉變，為推動建設節約型社會貢獻更大的力量。

　　(本報記者李蕊、李卓爾、蘇濱、鄧劍洋參與采寫)

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