堅持快干苦干實干 推動高質量發展邁出新步伐

　　東莞：狹路生風之城 昂揚澎湃向上

　　這個春節，東莞火了。莞產潮玩“吉祥龍”登上太空；莞產“冰墩墩”龍年新春特別版“龍墩墩”成為年貨頂流，不僅在國內火爆，還迅速走向全球……成為“東莞制造”獻給世界的春節禮物。

　　當無數東莞人通過央視新聞看到駐守在中國空間站的航天員，手持“歡樂春節”吉祥龍，通過視頻向全球華人送上來自“天宮”的龍年新春祝福時，自豪喜悅之中更感過去一年來的艱辛不易。

　　面對超預期的復雜嚴峻形勢，東莞狹路生風，頂住外部壓力，克服內部困難，堅持快干苦干實干，推動高質量發展邁出新步伐、各項事業取得新成效。2023，東莞頂住了。2024，東莞繼續向前沖。

　　頂住壓力，企穩向好

　　回望2023年，東莞積極應對超預期變化，推動全市經濟筑底回升、持續向好。

　　東莞170多萬戶市場主體自強不息，大力弘揚企業家精神，千方百計拓市場、搶訂單、穩經營，全年新增市場主體31萬戶，總量連續12年居全省地級市第一；新升規上工業企業1797家，新增數字化轉型企業1216家，均居全省第一；A股上市企業增至58家，國家級專精特新“小巨人”增至170家，均居全省地級市第一。

　　9條重點產業鏈鏈主企業勇挑大梁，引領上中下游企業融通創新、共建生態，加快補鏈、強鏈、拓鏈，助力引進30億元以上重大產業鏈項目11宗，億元以上425宗，協議投資超過3600億元。398家行業協會商會牽線搭橋，累計舉辦50場市內展，組織參加224場境內外展會，有效幫助企業供需對接、抱團發展。

　　168家金融機構精準滴灌，創新推出質量貸、數字貸等產品，推動存貸款余額分別增長11.1%和9.7%，其中制造業、普惠小微企業貸款增速均超20%，以金融活水澆灌東莞實體經濟的萬億良田。東莞還在全省率先出臺“穩工業15條”“降成本8條”等組合拳，圍繞擴投資、促消費推出超20份惠企政策，為企業減輕負擔超200億元，推動固投、社消零分別增長2.7%和3.4%。

　　在全市上下、各行各業的共同努力下，東莞規上工業增加值自2023年8月以來保持單月正增長，全年增長2.6%，呈現筑底回升、企穩向好的明顯態勢。

　　厚實家當，做大做強

　　一年來，東莞立足打基礎、利長遠，全力把制造業這份厚實家當做大做強。

　　出臺以制造業當家為主題的市政府一號文，堅持穩支柱與立新柱并舉。圍繞發展大產業，構建總規模2000億元的高質量發展基金體系，推動七大戰新基地提速建設、產值突破1000億元，“三大手機”產值增長13.3%，扭轉連續三年下滑態勢，食品飲料產值突破1200億元，生物醫藥及高端醫療器械、半導體及集成電路、新材料引進投資分別增長44.1%、35.7%、31.5%。

　　圍繞打造大平臺，規劃60個現代化產業園，完成連片土地整備7500多畝，啟動建設高品質低成本產業空間超1000萬平方米。

　　圍繞搶抓大項目，構建大招商工作格局，實施投資東莞全球推廣行動，開展百隊千企總部大走訪，啟動北上廣深聯絡處駐點招商，舉辦五年來規模最大的全球招商大會，推動贛鋒鋰電、天域半導體等251個重大項目開工建設，完成投資1335億元。

　　圍繞培育大企業，建立制造業高質量發展綜合評價體系，一鏈一策支持骨干企業發展壯大，培育制造業單項冠軍94家，營收超百億元企業25家，22家莞企入選廣東企業500強。

　　圍繞做優大環境，對標廣深爭創一流服務，設立東莞民營企業家日、工程師日，普及政務大廳政策兌現優先窗，重點企業直通車服務擴容至1000家，“企莞家”實現規上企業服務專員全覆蓋。實施“工改工”融合審批、完工即投產等改革，一批經驗獲省復制推廣。

　　狠抓創新，力促開放

　　一年來，東莞篤定心志抓創新、促開放，進一步充蓄高質量發展新動能。

　　堅持創新第一動力。推動散裂中子源二期概算和先進阿秒激光設施可研獲批，國內首個中拉技術轉移中心落戶。香港城市大學(東莞)申報設立取得突破性進展，大灣區大學(松山湖校區)教學區基本建成。R&D投入強度提至4.1%，高新技術企業總量突破1萬家。

　　深度參與灣區互聯互通。深江鐵路、深惠城際加快建設，1號線一期隧道全線貫通，2號線三期穩步推進，虎門高鐵站完成升級。莞番高速三期建成通車，莞深、常虎高速改擴建加緊實施。新增100個穗莞、深莞通辦事項，東莞全域納入深圳都市圈。

　　打好“五外聯動”組合拳。《東莞深化兩岸創新發展合作總體方案》獲國務院批復同意，舉辦年度全國最大規模對臺經貿交流會，攜同香港打造全球首個跨關境海空聯運項目。跨境電商超過900億元，保稅物流超過3000億元，外企內銷超過6000億元。

　　進一步吹響“是人才 進莞來”號角。在全省率先探索高級技師自主評價，提升學歷技能素質36.8萬人次，引育本科生15.2萬名、碩士以上人才1.2萬名，33個鎮街(園區)優才服務區全部投用。新增1個戰略科學家團隊，國家卓越工程師創新研究院正式揭牌，國家自然科學基金本土杰青實現零的突破。

　　建設熱潮

　　培育新動能，煥發新活力

　　2024年，東莞聚焦“投資年”主題，將其作為東莞培育新動能、煥發新活力的重要突破口，圍繞產業、基建、民生等領域，突出空間、項目、效率，全面掀起動工一批、建成一批、儲備一批的重大項目建設熱潮。

　　推動工業投資提速擴量。加快已摘地的136宗優質制造業項目開工建設，推動OPPO研發中心等90個重大產業項目建成投產，力爭七大戰新基地固投增長30%以上，完成全市工業投資1400億元。實施新一輪“大技改”行動，確保技改投資達730億元。全力保障存量優質企業擴展產能，增資擴產360億元以上。“今天的投入就是明天的產出，現在的投資結構決定未來的產業結構和競爭力。工業投資是‘投資年’的主戰場，我們要充分發揮企業和企業家能動性，營造好的政策和制度環境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。”東莞市委副書記、市長呂成蹊說。

　　東莞堅持向改革創新要動力，將把松山湖科學城建設成為引領東莞高質量發展的核心引擎。圍繞打造產業創新引擎，動工建設散裂中子源二期、先進阿秒激光設施，強化“園區孵化、鎮街制造”導向，推動一批優質轉化項目布局到各鎮街。

　　圍繞打造高端人才引擎，推動香港城市大學(東莞)開辦招生、大灣區大學(松山湖校區)教學區交付使用，引育一批經營型、創新型高端人才，充分釋放人才溢出效應。圍繞打造城市建設引擎，大力推進科學公園、國際人才社區等項目，加快打造一座立足灣區、面向未來的科創生態新城。力爭松山湖R&D投入強度達10%，規上工業企業研發機構覆蓋率達80%，GDP增長10%。

　　東莞，這座狹路生風之城，煥發新的生機與活力。

　　文/汪萬里

　　廣州日報