改造廣州塔下“一線天”

　　海珠區(qū)城中村綜合改造成效明顯 新市頭村改造項目今年將全面封頂

　　廣州塔西南側(cè)的海珠區(qū)新市頭村改造項目，今年將全面封頂，預計明年交付使用。村民將告別抬頭“一線天”、下雨水浸街的人居環(huán)境，迎來通風采光良好的商住綜合塔樓，新中軸線上的城市界面“短板”將被填補，廣州塔周邊又添商業(yè)便民配套。

　　去年來，海珠區(qū)把城中村綜合改造作為改善民生、擴大內(nèi)需、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措來抓，成效明顯。

　　康鷺片區(qū)實現(xiàn)消防和安全生產(chǎn)形勢的歷史性突破和提升，破解“站街招工”的歷史難題。新中軸片區(qū)建立“指揮部+公司”的工作機制，主動研究申請國家層級城中村專項借款及發(fā)行專項債。

　　改造前：廣州塔腳下密密麻麻的握手樓

　　新市頭村位于藝景路與新市頭路交界處，總用地面積2.67公頃——比500米外的廣州藝術博物院(新館)還要小，對于城中村改造，這算是“蚊型項目”。規(guī)模雖小，位置卻堪稱黃金地段，從新市頭村步行10分鐘，就是廣州塔。

　　2010年廣州塔落成開放之后，地處新中軸線上的新市頭村，逐漸成為片區(qū)城市界面的“短板”。“改造前，新市頭村就是密密麻麻的握手樓，抬頭‘一線天’，大白天也要開路燈，雨天不用跑，因為雨水都被握手樓擋住了。”在新市頭住了快40年的老街坊黃姨說。

　　黃姨最怕下大雨，由于公共設施落后，水浸街已成為家常便飯。有一次暴雨，積水深達成人的大腿根，垃圾在污水中浮沉，不得不回家查看情況的她，只能涉水而過，至今回想仍然一陣惡心。“后來我們家重建房屋，特地墊高了80厘米，仍然試過差幾厘米就被浸。”

　　在一些“自媒體”的渲染中，中心城區(qū)的城中村往往意味著房東已外遷住上電梯商品房，每年坐收可觀的租金和分紅。“新市頭村戶籍人口629人、294戶，大約五分之三都在本村居住，每人一年分紅也就1000多元。”黃姨說，由于集體物業(yè)僅4900平方米，且分布零散，只能用于低端的小作坊，“80平方米就是一個制衣廠了，很難租出好價錢”。

　　改造后：村屋蝶變?yōu)?棟商住綜合塔樓

　　2019年，新市頭村全面改造項目正式啟動，總投資約為16.8億元，計劃全面拆除總面積8.1萬平方米的現(xiàn)狀房屋建筑，改造后計算容積率建筑面積15.59萬平方米。得益于歷時10多年的預熱宣傳，村民改造意愿強烈。補償安置方案表決啟動不到半個月，項目簽約率已突破九成，成功在當年開始房屋拆卸。

　　今年，新市頭村改造項目可實現(xiàn)全面封頂，隨后將進行分房，預計明年交付使用。低矮密集的破舊村屋，將蝶變?yōu)?棟商住綜合塔樓，抬頭不見陽光、下雨水浸街的生活將成為歷史，村民迎來采光通風良好的新家園。剛過而立之年的村民伍先生說：“終于可以告別夏天半夜跳閘停電、沒有空調(diào)的日子了。”

　　作為廣州塔方圓一公里內(nèi)最后一個城中村，新市頭村改造后，新中軸線上的城市容貌將煥然一新，城市界面的“短板”被補上。改造同步進行產(chǎn)業(yè)升級，村集體將擁有5800平方米的商場高端物業(yè)，可用作餐飲、娛樂、購物等功能，與廣州塔南廣場呼應，提升周邊的商業(yè)便民配套，同時提高村集體和村民分紅收入。

　　改造還將完善片區(qū)的公共服務配套，增建老人服務中心、社區(qū)服務中心、商超、文化站、派出所等，滿足村民和業(yè)主的日常生活需求，打造“宜居宜業(yè)、配套完善”的品質(zhì)生活區(qū)。

　　新中軸片區(qū)重點推進4個舊村改造

　　海珠區(qū)現(xiàn)有20個行政村、共21個舊村改造項目，主要位于中部和東部。其中，已完成改造及不納入整體改造計劃項目4個(官洲、琶洲、石碁、小洲村)，已批復正實施項目2個(瀝滘、新市頭村)，已批復前期方案未實施項目2個(石溪、赤沙村)，已完成數(shù)據(jù)調(diào)查、正開展前期方案編制項目6個(康鷺、紅衛(wèi)、東風、三滘、南箕、五鳳村)，正開展前期研究和數(shù)據(jù)調(diào)查項目7個(瑞寶、龍?zhí)丁ⅫS埔、桂田、土華、北山、侖頭村)。

　　針對采取城中村改造新模式的新中軸片區(qū)，海珠區(qū)建立“指揮部+公司”的工作機制，劃定片區(qū)研究范圍總面積約18平方公里、實施范圍約6.5平方公里，重點推進4個舊村、8個舊城、20個舊廠改造項目；全面摸清1.2萬棟房屋、780萬平方米建筑的基礎數(shù)據(jù)，完成項目統(tǒng)籌平衡測算，科學編制方案。在資金籌措方面，主動研究申請國家層級城中村專項借款及發(fā)行專項債。

　　文/廣州日報全媒體記者李天研