2023年底的中央經濟工作會議提出了“五個必須”，并把高質量發展作為最為首要的任務，更進一步強調了堅持改革開放、堅持發展與安全并重，堅持中國式現代化的重要意義。提到高質量發展，綠色低碳轉型是關鍵，也是實現路徑。黨的二十大確立了“推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節”的核心理念。這不僅是實現我國長期發展戰略、保障經濟可持續發展的重要方式，也是經濟發展突破困境、實現創新增長的有效手段。而實現經濟綠色低碳轉型的過程中，特別是在當前的世界格局中，進一步加強氣候投融資的引領地位具有重要的理論和實踐意義。

　　綠色轉型仍然任重道遠

　　從戰略上來講，要確立綠色高質量發展的目標不動搖，堅決推動生產生活方式的綠色革命。

　　需要充分認識到，經濟發展與環境保護之間并非是矛盾關系，兩者是相輔相成并可以互相促進的。特別是在傳統經濟模式受到挑戰的情況下，綠色低碳轉型尤為重要。我國經濟長期以來依賴高耗能、高污染和高排放的“三高”模式，一方面導致自然環境和生態系統的惡化，社會成本和修復成本極高；另一方面造成我國對國際能源市場的高度依賴，損害我國自然資本的同時也造成了能源安全問題，不利于長期可持續發展。近年來，國家大力推行的環境治理成效顯著，但是需要認識到綠色轉型仍然任重道遠，特別是不能以經濟發展為借口而阻礙綠色轉型的腳步。

　　綠色高質量發展需要依賴生產方式的綠色變革。現代工業體系和國際經濟架構的形成是幾次工業革命的結果。從蒸汽機到電氣技術，再到信息技術革命，人類歷史上的三次技術革命都是西方主導的，也客觀上造成了西方發達國家在過去兩百年間在世界經濟、政治體系里的主導地位，而綠色產業革命則可能成為改變世界格局的新方向。以綠色轉型為契機，推動產業智能化、數字化和低碳化變革，正在全方位推動新的經濟增長點的形成。如果說我國在前幾次技術革命的過程中都是追隨者，綠色低碳革命我們已經與發達國家站在同一起跑線上，甚至在一些新的產業形態中占據了領先的地位。例如，我國在新能源汽車領域的快速增長已經使得該產業連續保持產銷量全球第一。可以預見，在綠色領域的持續投入將獲得豐厚的“回報”，不僅體現在拉動經濟增長，也將體現在提升國際話語權。

　　除了生產方式的變革，生活方式的綠色變革亦具有同等的重要性。2022年，國家發改委聯合工信部、住建部等多個部委印發了《促進綠色消費實施方案》的通知，從培育全民綠色消費意識、推廣綠色低碳的生活方式，到建立健全綠色消費保障體系等多個方面提出了指導性的意見。在此基礎上我們提出了構建家庭社會責任體系的框架，即培養綠色意識、推動綠色知識獲取、鼓勵綠色行動和實現綠色行為的社會認可四個方面。我國人口眾多，市場巨大，生活方式的綠色變革不僅會拉動供給側的綠色產業革命，也將客觀上成為拉動內需、實現經濟增長的重要手段。

　　加大氣候投融資力度

　　從戰術層面上，繼續加大氣候投融資力度，努力推動產業和技術的綠色低碳轉型是保障高質量發展的重要手段。

　　對于我國當前經濟所面臨的問題，一些經濟學家和分析人士認為，除了消費不足，投資疲軟也是一個主要的原因。由于受到全球政經不確定因素增加、傳統產業生產力下降，以及房地產市場調整等的影響，民間投資水平有所下降。世界銀行2024年最新發布的《全球經濟展望》也顯示全球的生產性投資都處于低迷的狀態，世界經濟乏力導致企業的投資信心不足。而綠色低碳轉型則為投資者開辟了新的賽道。諸多研究表明，全球范圍內氣候投融資的體量是以萬億美元計的，我國在未來十年間所需要的氣候投融資前所未有，特別是民間投資的市場潛力巨大，這也是拉動整體投資、推動經濟增長的重要方向。

　　氣候投融資市場建設離不開政策的大力支持。近年來我國陸續推出了一系列的氣候金融試點，從2012年的綠色信貸政策，到2013年的碳交易市場試點，再到2017年的綠色金融試點，為氣候投融資市場的建設積累了豐富的經驗，為構建綠色金融體系提供了重要的基礎。我國的綠色投資在全世界范圍內也處于領先地位。據《中國可持續債券市場報告》的統計數字，截止到2022年底，我國境內外發行的綠色債券累計達人民幣3.3萬億元，已經成為全球最大的綠色債券市場。隨著碳交易市場建設和全國溫室氣體自愿減排交易系統(CCER)的重啟，各種投融資工具也在不斷的豐富。

　　研究表明，我國的綠色金融試點政策和綠色金融市場的發展的確在推動產業綠色轉型、綠色技術創新等方面起到了顯著的作用，但是還存在著一定的問題。如氣候投融資的概念不清晰，相關的建設標準、信息披露制度、專業研究機構發展和相關專業人才培養等方面都需要進一步加強。這其中，完善金融監管政策，推動氣候投融資市場發展，支持和鼓勵金融機構開發氣候金融產品，都需要進一步優化完善。特別是需要認可民間私有資本在氣候投融資市場中的地位，進一步推動市場化建設，吸引民間資本進入該領域，從而能夠更為有效地推動我國經濟的低碳綠色轉型。

　　以氣候行動為契機加強國際合作交流

　　從全球的視角來看，以氣候行動為契機，打破國家之間的壁壘，是恢復國際合作交流的重要推手。

　　中美關系問題以及近年來所出現的逆全球化趨勢是一些專家學者對當前經濟發展較為悲觀的原因之一。雖然在一些領域中美之間的脫鉤已經成為現實，但是作為全球最重要的兩大經濟體，兩者之間并非沒有合作的基礎。近期在《自然》雜志上發表的評論指出，中美氣候領域的合作或許是打破兩國之間壁壘的一個契機。相對于影響全人類可持續發展的氣候危機來講，中美之間的貿易和科技摩擦則顯得微不足道。若要實現巴黎協定所設定的氣候目標，中美兩國的氣候行動、特別是兩國之間的合作極為關鍵。中美兩國之間在氣候行動領域內有著深層次的合作基礎，而氣候合作則有可能成為中美建交45周年后翻開新篇章的新手段。

　　中美兩國領導人在2023年11月15日發表的《關于加強合作應對氣候危機的陽光之鄉聲明》重申了兩國在氣候領域合作的原則。在聲明中，兩國決定啟動強化氣候行動工作組，以此開展對話與合作，具體來講，在能源轉型、溫室氣體排放、循環經濟和資源利用效率等領域展開切實可行的合作計劃與項目。由此可見，我國的綠色低碳轉型道路將會有助于打破中美之間的壁壘，并在此基礎上實現與更多發達國家之間廣泛的合作與交流。

　　以氣候行動為核心的國際合作不僅具有長期的可能性，也存在現實的基礎。當前，我國在光伏、風電、新能源汽車等領域已經形成了技術優勢，再加上我國巨大的市場規模，這些領域發展也具備了現實的經濟可行性。除了中美、中歐的合作，我國與東南亞、非洲等發展中國家之間的合作也具有重要的價值。我國也可以通過響應聯合國氣候大會有關國際氣候資金建設的倡議，依托“一帶一路”和金磚國家合作機制，設立氣候合作基金，推動氣候投融資領域的國際合作，并擴大國際市場份額。

　　總而言之，我們需要認識到當前經濟發展過程中所面臨的困難和挑戰，但更要客觀分析當前的形勢并尋找發展的機遇。建設中國特色的現代化經濟體系需要我們堅定信念，特別是堅定不移走推動經濟綠色高質量發展的道路，以氣候投融資為引領，激發國內生產生活方式的轉型、推動產業升級與技術進步，并以此打破國家之間的隔閡，推動國際合作，以國內與國際雙循環的思路推動經濟增長。

　　(張大永，西南財經大學教授、博士生導師；國家社會科學基金重大項目首席專家；國際能源轉型學會執委會副理事長；雙法學會氣候金融研究分會理事長。姬強，中國科學院科技戰略咨詢研究院學部學科研究支撐中心執行主任、研究員；國家優青，國家社會科學基金重大項目首席專家；國際能源轉型學會執委會副理事長；雙法學會氣候金融研究分會副理事長)

　　作者：張大永 姬強 來源：中國社會科學網