在中國農村，運輸服務正在發生變化。交通運輸部1月2日發布數據，自2021年啟動以來，各地積極推進農村客貨郵融合發展工作，探索形成了農村客貨郵融合發展的新思路、新舉措、新方法。截至目前，全國1100余個縣級行政區部署開展農村客貨郵業務，開通客貨郵融合線路1.1萬余條，建成農村客貨郵服務站點5萬余個，農村客運車輛年代運郵件快件超過2億件。

　　什么是農村客貨郵？為何推進其融合發展？專家表示，農村客貨郵，即農村客運、貨運物流、郵政快遞的簡稱，推進其融合發展有助于解決農村地區群眾出行、貨運物流、快遞服務“最后一公里”難題。近年來相關工作已經取得了明顯成效，但農村客貨郵融合也存在覆蓋廣度深度不足、車型選擇不多等問題。

　　針對這些問題，交通運輸部、農業農村部等九部門近日聯合印發《關于加快推進農村客貨郵融合發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，明確力爭到2027年，具備條件的縣級行政區實現農村客貨郵融合發展全覆蓋，全國縣鄉村三級客貨郵站點數量達10萬個以上，農村客貨郵合作線路達2萬條以上，基本建成“一點多能、一網多用、功能集約、便利高效”的農村運輸服務新模式，全國農村運輸服務水平和可持續發展能力顯著提升。

　　具體怎么干？《意見》提出，打造因地制宜的農村客貨郵融合發展形式。

　　——推廣農村客運車輛代運郵件快件。充分發揮農村客運網絡覆蓋廣、通達深的優勢，引導城鄉客運企業、公交企業依托城鄉客運線路布局，優化車輛排班，合理設置停靠站點，積極開通由縣城至各鎮村、鄉鎮至建制村的農村客貨郵合作線路，利用車輛行李艙、內部物品存放區等代運郵件快件，在確保安全、保障農村群眾乘車需求的前提下保障郵件快件快速送達。

　　——發展貨運班車。在農村貨運物流、郵政快遞服務需求旺盛或多為大件的地區，引導企業發揮貨運車輛運量大、時效高的優勢，整合各類貨運物流資源，統籌布設配送路線，推廣時間固定、線路固定、站點固定的“貨運班線”模式，將物流包裹、郵件快件由縣城配送到鎮村站點。對于臨時性的大件物流需求，可采取提前預約方式組織貨運車輛配送，精準滿足農村物流寄遞需求。

　　——拓展“農村客貨郵+”。結合本地產業優勢，引導企業積極發展農村客貨郵+電商、旅游、農業等模式。積極搭建平臺，引導農村客貨郵經營主體與電商企業合作，提供日用消費品、農資下鄉和農產品進城“網上下單、一鍵送達”服務；與景區景點合作，為特色景區產品、傳統手工藝品、鄉村民宿伴手禮等提供高效的運輸寄遞服務；與農副產品生產經銷企業合作，開通農副產品定制化運輸專線、季節性運輸專線等特色客貨郵線路。

　　建設站點是農村客貨郵融合發展的關鍵之一?！兑庖姟诽岢?，建設“一點多能”的農村客貨郵融合發展站點。何謂“一點多能”？根據《意見》，在縣級客運站，將推進統一倉儲、統一分揀、統一配送；在鄉鎮站點，除了客運乘車，還能進行商品售賣、物流配送、郵件快件寄遞、新能源車輛充電；在村級站點，村委會、鄉村商超、村級電商服務點等村級設施都將派上用場，推動實現客貨郵功能全覆蓋。

　　交通運輸部運輸服務司有關負責人介紹，《意見》還提出推廣農村客貨郵融合發展適配車型，應用標準化智能化綠色化裝備設備，鼓勵應用自動化分揀、裝載、運輸等設備，提升服務效率；規范農村客貨郵作業流程，提升農村客貨郵服務質量，強化農村客貨郵安全管理；完善合作共享的農村客貨郵融合發展機制，積極推進市場主體整合，加強農村客運、貨運物流、郵政和快遞信息互聯共享。

　　據了解，接下來有關方面將統籌綜合利用各類資金渠道支持農村客貨郵融合發展基礎設施建設、合作線路開通、適配車輛更新、信息平臺建設等，將具備貨運物流、郵政快遞、旅游等綜合服務功能的縣級客運站新建改擴建項目優先納入支持范圍，推動農村客貨郵融合發展。

　　邱海峰