前三季度工業和信息化產業發展總體平穩【 新動能新優勢不斷集聚增強 創新發展活力動力持續釋放】

　　□ 本報記者 劉欣

　　今年前三季度規模以上工業增加值同比增長4%，增速較今年上半年加快0.2個百分點；前三季度，電信業務收入同比增長6.8%，業務總量同比增長16.5%……近日發布的一組數據，反映出前三季度，工業和信息化產業發展總體平穩，產業結構持續優化，新動能新優勢不斷集聚增強，創新發展的活力動力持續釋放，高質量發展取得積極成效。

　　“總的看，當前工業經濟雖面臨需求不足等困難，但我國工業經濟長期向好的基本面依然穩固。”工業和信息化部總工程師趙志國表示，下一步，工信部將堅定發展信心、擴大需求、增強動能、守住底線，全力以赴抓好工業穩增長工作，為推動經濟運行整體好轉提供有力支撐。

　　工業經濟恢復發展勢頭穩固

　　今年以來，隨著系列穩增長政策“組合拳”的落實落細，工業經濟恢復發展勢頭不斷穩固。從主要經濟指標看，工業生產穩定增長。前三季度規模以上工業增加值同比增長4%，增速較今年上半年加快0.2個百分點。制造業增加值占GDP比重基本保持穩定，制造業投資持續增長，7月份以來增速逐漸加快。企業效益加快恢復。其中，8月份規模以上工業企業利潤同比增長17.2%，營業收入、利潤均實現由負轉正。

　　“我們聚焦規模大、帶動性強的鋼鐵、有色等10個重點行業，會同有關部門分別制定實施了2023—2024年穩增長工作方案。在各地區、各部門的共同努力下，工業生產穩定增長，主要行業運行總體平穩，產業結構持續優化。”趙志國說。

　　數據顯示，前三季度，41個工業大類行業中有27個行業增加值同比保持增長。特別是9月份，電氣機械、化工、電子和汽車四個行業對整體工業增長貢獻接近六成。原材料制造業生產加快。前三季度增加值同比增長6.5%，增速較上半年加快1.3個百分點。

　　此外，多數省份工業經濟穩定恢復。前三季度，31個省份中28個工業增加值同比增長，20個省份較上半年增速加快或降幅收窄。10個工業大省中8個省份增速較上半年加快，江蘇、山東、四川、河北、湖北、浙江等6個省份增速高于全國平均水平。

　　趙志國表示，下一步工信部將把高質量發展要求貫穿新型工業化全過程，抓住當前經濟恢復關鍵期和產業轉型窗口期，在“擴大需求、增強動能、守住底線”上下更大功夫，全力以赴抓好工業穩增長工作。

　　加快新能源汽車標準制修訂

　　今年前三季度制造業高質量發展邁出堅實步伐。其中，加快新產品新行業新業態培育，新能源汽車、光伏產品、航空航天器及設備實現高速增長，造船業三大指標繼續全球領跑。

　　在新能源汽車領域，今年前三季度，我國新能源汽車產業保持強勁發展勢頭，產銷規模進一步擴大，技術水平快速提升，品牌競爭力大幅提升，配套環境持續優化。據中國汽車工業協會數據顯示，前三季度新能源汽車產銷量分別完成631.3萬輛和627.8萬輛，同比分別增長33.7%、37.5%。

　　工信部運行監測協調局局長陶青表示，下一步，工信部將全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入實施《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》，完善工作舉措、加強部門協同，推動新能源汽車產業高質量發展。

　　具體包括，完善機制加強統籌。發揮新能源汽車產業發展部際協調機制作用，統籌推進技術攻關、推廣應用、基礎設施建設等工作，加快電動化、網聯化、智能化發展。

　　持續擴大國內市場規模。加快制定調整減免車輛購置稅新能源汽車產品技術要求，啟動公共領域車輛全面電動化先行區試點、智能網聯汽車準入和上路通行試點，深入開展新能源汽車下鄉活動，持續做大國內市場基本盤。

　　強化配套支撐環境建設。貫徹落實國務院辦公廳印發的《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，更好滿足新能源汽車充電需要。開展城市級“車路云一體化”示范。健全動力電池回收利用體系，提升關鍵資源保障能力。

　　建立健全保障體系。加快電動汽車和動力電池安全、自動駕駛、操作系統等標準制修訂工作。加強生產準入管理和事中事后監管，守牢新能源汽車安全底線，讓消費者喜歡買、放心用。

　　積極推動5G賦能實體經濟

　　談及信息通信業的發展情況，趙志國表示，“我們持續發揮和鞏固信息通信業優勢，支撐經濟社會高質量發展。”網絡基礎設施不斷夯實，截至9月底，累計建成5G基站318.9萬個，千兆寬帶用戶達1.45億戶。創新融合應用全面深化，5G應用已融入67個國民經濟大類，全國“5G+工業互聯網”項目超過7000個，移動物聯網終端累計達22.2億戶。

　　值得注意的是，今年是《5G應用“揚帆”行動計劃(2021—2023年)》的收官之年，當前我國5G發展取得了諸多成效，發展環境不斷優化，數字底座不斷夯實，賦能作用不斷凸顯，創新能力不斷提升。

　　據趙志國介紹，我國深入實施5G應用“揚帆”行動計劃，組織產業各方不斷加快網絡建設速度、拓展融合應用深度、加大應用創新力度，推動移動通信創新發展。據不完全統計，全國各地共出臺相關政策舉措900余個，形成了部門合作、央地聯動、產業協同的強大工作合力。

　　此外，我國還積極推進5G國際標準制定，截至今年9月底，我國5G標準必要專利聲明量全球占比達42%，為推動全球5G發展提供中國方案。發布關于推進5G輕量化(RedCap)技術演進和應用創新發展的通知，協同推進輕量化5G基站、芯片、終端產業創新發展等。

　　“下一步，工信部將重點做好‘建、用、研’三方面工作，積極推動5G賦能實體經濟，為經濟高質量發展提供有力支撐。”趙志國表示，要把網絡建設得更廣、把應用推廣得更好、把技術研究得更精。

　　據介紹，工信部將強化5G產業支撐，系統推進5G芯片、模組、終端等產品和關鍵器件研發與產業化，助力產業演進升級。瞄準6G技術研發關鍵期，深入開展6G關鍵技術攻關，強化技術儲備，為6G標準制定、產業發展奠定堅實基礎。

　　《法治日報》2023年10月27日第07版