銀川警方精準打擊涉“笑氣”違法犯罪

　　讓吸食“笑氣”者笑不起來

　　□ 本報記者 　 申 　東

　　□ 本報通訊員 申新燕

　　為了尋求刺激，竟約著小伙伴在KTV里吸食“笑氣”，自認為不會受到法律制裁，卻不曾想害人又害己。

　　近日，18歲的周某及其同伙吸食“笑氣”時被寧夏回族自治區銀川市公安局興慶區分局緝毒民警當場抓獲，涉案5人被行政處罰。

　　“笑氣”化學名稱為一氧化二氮，常用于食品加工領域，用于奶油塑形的發泡劑。

　　“雖然‘笑氣’并未被列為毒品概念管制，但人體吸食后，可以達到與毒品相似的致幻效果。因此，一些年輕人為了尋求刺激，將‘笑氣’作為毒品的替代品，以為可規避法律處罰，導致快速傳播。”銀川市禁毒支隊副支隊長蘇文斌告訴《法治日報》記者。

　　針對“笑氣”多為年輕人聚眾吸食的特點，前不久，銀川禁毒部門召開專題會議研究分析涉“笑氣”違法犯罪形勢，部署推進專項打擊整治行動，抽調精干警力成立研判專班，整合數據資源，統籌開展全市涉“笑氣”違法犯罪線索搜集分析，為精準打擊提供有力支撐。

　　吸食者多為青少年

　　7月4日，興慶區公安分局緝毒大隊民警接到群眾線索舉報，有人在KTV包廂聚眾吸毒。接到舉報線索后民警迅速鎖定犯罪嫌疑人周某，并展開跟蹤工作。次日凌晨，辦案民警發現周某攜帶一個紙盒和4名年輕男女進入一KTV包廂內。

　　辦案民警告訴記者，打開包間的燈光后，發現有幾個年輕人橫七豎八躺在包間的沙發上“閉目養神”，包間餐桌上的餐具放得亂七八糟，餐桌上還擺放著吸食“笑氣”剩余的氣罐和幾個氣球。民警見狀對這些人進行控制時，他們才如夢初醒，十分驚慌。

　　經調查取證，現場5人因好奇均吸食了“笑氣”，“笑氣”由嫌疑人周某提供。據周某供述，他在網上結識了一個網友，向他介紹“笑氣”不是毒品，不受管制，吸食后成癮危害小，但帶來的興奮刺激感和吸食其他毒品一樣。在網友的教唆下，周某通過快遞從網上買了幾罐“笑氣”，并約來朋友一起“嘗鮮”。

　　無獨有偶。近日，賀蘭縣公安局廣辟線索來源，循線追蹤，深挖細查，先后抓獲2名非法使用“笑氣”人員，收繳3個儲存罐及多個吸食工具。

　　蘇文斌告訴記者，從案件偵辦情況來看，吸食者多為年輕人，對“笑氣”的危害性認識不足，以為法律未列為毒品管制，其現實危害就不大，容易被誘騙吸食。

　　“同時，目前對吸食‘笑氣’者只能治安處罰，一些青少年認為違法成本低，故而為尋求刺激鋌而走險。”蘇文斌說。

　　認識不統一打擊難

　　雖然銀川警方近期接連破獲了3起吸食“笑氣”的案件，且都以治安案件進行了處罰，但在司法實踐中，打擊這類案件還存在諸多難點。

　　蘇文斌介紹說，2019年，公安部禁毒局將“笑氣”案件納入目標案件管理機制，2020年8月，公安部辦公廳下發《關于切實加強“笑氣”管控工作的通知》，并納入執法考核，但在實際辦案過程中，對案件處理認識不統一。禁毒部門將販吸“笑氣”案件視為毒品替代物進行處理，法制部門對“笑氣”違法犯罪行為認定尚無共識。在實際操作中，銀川警方多以“非法經營罪”和“妨害藥品管理罪”進行行政處罰，打擊力度有限。

　　打擊吸食“笑氣”案件存在發現難、檢測難等難題。蘇文斌對記者說，“笑氣”在人體內停留時間短，滅失快，不像其他毒品，可以通過尿檢、毛發檢測等手段，即使過了很長時間也可以固定證據。對已吸食“笑氣”人員無法認定和追溯吸食史，打擊處理吸食行為困難。

　　“上述查處的3起案件，都是當場抓獲嫌疑人吸食‘笑氣’的證據，如現場裝有‘笑氣’的氣罐，購買‘笑氣’的支付交易憑證，以及嫌疑人在朋友圈里吸食‘笑氣’后炫耀的視頻，才將這3起案件辦成了鐵案。”蘇文斌說。

　　出臺意見指導辦案

　　為規范涉“笑氣”行政案件辦理，明確證據標準，提高執法質量，今年8月，銀川市公安局專門印發《關于涉“笑氣”警情的處置指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》針對“笑氣”作為毒品替代品在社會上蔓延的態勢，從保護人民群眾特別是青少年身心健康出發，強化了禁毒部門的主動擔當，同時在現有法律條件下為加強“笑氣”治理提供了操作流程。

　　針對涉“笑氣”案件搜集固定證據難問題，《意見》不僅詳細列舉了現場依法取證的要點，比如現場發現的“笑氣”可疑物，應當現場拍照、清點、封存，帶至公安機關辦案場所保管，并制作筆錄。封存時應采取防護措施，避免破壞相關痕跡。對“笑氣”可疑物清點、封存等，應當有嫌疑人員或見證人在場。同時，對證據收集，如物證、書證、證人證言等都做了詳細列舉說明。

　　蘇文斌說，針對涉“笑氣”定罪量刑難問題，《意見》對以非法使用危險物質予以處罰的情形進行了列舉。對違法嫌疑人本人拒不承認吸食行為的，但同時符合現場查獲壓縮的或液化的“笑氣”的；違法嫌疑人本人供認儲存或攜帶壓縮的或液化的“笑氣”，且準備用于自己或他人吸食的事實的，以非法儲存或攜帶危險物質予以處罰。(法治日報)